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南方日報記者昌道勵實習生趙一菲
『這個垃圾壓縮站隔小區居民樓不過10米遠,居然得到了規劃局的批准!』6月18日,番禺區敏捷金月灣的業主黃先生報料稱,番禺區錦繡南浦花園配套垃圾壓縮站的選址問題引發業主不滿。
6月18日下午,番禺區街道洛浦街道辦事處回應稱,垃圾壓縮站主要負責處理南浦花園小區的日常生活垃圾,該規劃是在南浦花園對外銷售前已確定,對外銷售後,未變更過規劃,政府環評部門將最大程度降低該垃圾壓縮站對周邊環境的影響。
業主:沒得到公示消息
記者從街道洛浦街道辦事處了解到,目前擬建的垃圾壓縮站為番禺錦繡南浦花園的公建配套垃圾壓縮站,位於番禺南浦敏捷金月灣和南浦錦繡半島西區之間,建築面積為280平方米,用地面積738.9平方米。
『垃圾壓縮站2011年2月得到了規劃局的批准,但我們在2010年入住,距離站點20米-30米的錦繡半島西區18、19、20座的居民卻沒有得到任何公示消息。2012年10月起,敏捷地產開始銷售金月灣11座,但銷售期間任何宣傳資料均沒有任何關於垃圾壓縮站的標志,僅在合同中夾了一張縮小版的規劃圖。』番禺區錦繡南浦花園業主黃先生向記者出示了一張樓盤銷售畫頁,記者發現畫頁中並沒有垃圾壓縮站的身影。
黃先生稱,直至2013年6月底敏捷地產開始施工,居民纔無意中得知建設垃圾壓縮站。同年7月,黃先生和敏捷地產負責人何偉鑒商量此事,開發商答應將和政府溝通壓縮站的選址,並答應在沒得到業主同意之前不開工。
不過,今年元旦後,錦繡半島業主卻發現垃圾壓縮站在偷偷開工,諮詢開發商後得到的答復是,下面的人不知道情況亂開工,同時提供了政府沒有批准取消垃圾壓縮站的申請。開發商認為,按照政府規定,他們只能申請改址壓縮站而不是取消。經過業主和開發商的第二輪會議,敏捷地產開發商同意繼續和政府溝通解決方法。
『4月洛浦街道環衛工作的負責人來到該地現場調研,有業主陪同,他們看完後當場表示此處不適合建垃圾壓縮站,向陪同的業主孫振基通知敏捷地產另選地方建設。』黃先生表示,5月,小區業主、街道、開發商、規劃局等代表在街道辦公室開協調會,會上規劃局表示,只要開發商選擇合適的地方,修改規劃是可以的,但當時開發商沒有選擇另建地址,談判無結果。
『任何業主都沒參與過環評,也沒見過環評報告,也沒見過環評和規劃的公示,而錦繡半島西區的業主是在2010年就入住了,比規劃時間早了1年』。黃先生表示,6月10日,敏捷地產發通知說垃圾壓縮站還是要建,6月13日—15日,業主集體表示不滿。18日上午,敏捷地產仍強行開工,再次引發業主不滿。
開發商:已對規劃情況進行公示
針對小區居民對垃圾壓縮場建設項目的疑問,廣州市敏捷投資有限公司則於6月17日作出了解釋。
該公司認為,去年10月向區規劃局提出是否可取消垃圾壓縮站,區規劃局明確回復:應按規劃設計條件和已批修建性詳細規劃要求設置。『按照規劃部門的批復,該垃圾壓縮站屬於獨立用地的公建配套項目,需要與小區第一期工程同步建設和驗收,即2014年8月30日前必須完成建設、綜合驗收及竣工備案手續。工程證和施工證分別於2012年5月28日和2012年7月31日取得』。
針對居民提出的垃圾壓縮站沒有進行公示的問題,該公司認為,在公共區域,對垃圾壓縮站的立面效果圖、綠化、施工方案、管理方案等情況進行了公示。
購房者與公司簽訂的《廣州市商品房買賣合同》顯示,第一頁《商品房預售合同說明》上,購房者需簽字確認如下事項:『簽訂本合同前,乙方(買方)應對商品房項目的規劃充分了解,可登陸「規劃在線」網站查詢規劃公示圖』、『本合同說明部分,乙方(買方)確認已經閱讀』。
該公司表示,購房者在簽訂購房合同時,同步在合同附件二《修建性詳細規劃圖》的縮略圖上簽名確認。『自2012年9月初(項目正式預售前)開始,公司一直在銷售中心現場對規劃部門批復的《錦繡南浦花園修建性詳細規劃》進行公示』。
『該垃圾壓縮站經各項驗收合格後,將按照相關規定移交政府相關部門使用及管理』。該公司表示,擬定於2014年6月18日啟動垃圾壓縮站的開工建設,預計工期為45天,竣工日期為2014年8月2日。
街道辦:配套垃圾壓縮站服務小區居民
番禺為何要建垃圾壓縮站?是否征求周邊居民意見?垃圾壓縮站建成後,會對周邊環境產生什麼影響?記者就此事采訪了番禺區洛浦街道辦事處。
洛浦街道辦事處相關負責人表示,錦繡南浦花園的公建配套垃圾壓縮站,是根據南浦花園規劃8305人的居住人口規模以及相關規范進行配建。垃圾壓縮站主要負責處理南浦花園小區的日常生活垃圾。雖然小區不遠處就有荔灣垃圾處理站,但該垃圾壓縮站是專門服務於南浦花園小區居民。
根據建設部《城市環境衛生設施規劃規范》,該小區需配置相應的垃圾中轉站/壓縮站,對生活垃圾進行處理。垃圾壓縮站規劃位置為南浦花園小區東北角,為一棟單層垃圾壓縮站。
規劃選址主要考慮廣州區域以南風為主,以最大程度降低對周邊居民的影響。涉及的規劃、環評等相關程序,均是依據國家相關規定依法進行,且該規劃是在南浦花園對外銷售前已確定,對外銷售後,未變更過規劃。
相關負責人表示,政府環評部門為最大程度降低該垃圾壓縮站對周邊環境的影響,在相關批復文件中已要求開發商落實污水、大氣、噪聲等各項污染防治措施,包括配套除臭裝置處理,經專用管道引至站頂東側排放等,並要求該項目竣工環保驗收合格後,方可正式投產使用。
廣州垃圾壓縮中轉站數量不足
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目前,廣州市每天有4000多噸垃圾是在路邊進行吊裝,但其臭味往往讓周邊居民苦不堪言。廣州市城管委副主任鮑倫軍表示,這是因為目前的垃圾壓縮中轉站數量不足。『廣州市內的中小型垃圾壓縮站只有170多座,而深圳有近500座』。
根據廣州市城管委上周公布的信息,廣州將在荔灣南?、越秀尤魚崗、天河元崗、海珠新滘東路以北綠化地塊4個地方開展選址比對工作,建三個大型垃圾壓縮中轉站。大型垃圾壓縮站的處理能力差不多是小型站的10倍,建成後將取消部分路邊垃圾吊裝點。
不過,這也只能解決市中心各區的部分需求。『單是一個越秀區,每天就要產生近1000噸的垃圾』。針對市民擔懮的垃圾壓縮中轉站的氣味問題,鮑倫軍此前表示,廣州將建立花園式垃圾壓縮中轉站。
花園式垃圾中轉站模式已在上海進行建設,其位於上海靜安區的半地下垃圾壓縮站,集垃圾壓縮、轉運、環衛停車等功能於一體。地面上為休閑公園,地下則停放垃圾車。鮑倫軍表示,廣州的建設標准將會更高。