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一位老人家正在艱難地爬樓梯
文/圖羊城晚報記者何偉傑
2011年,番禺區麗江花園『麗字樓』其中一棟居民樓加裝的電梯正式投入使用,成為番禺首個舊式居民樓成功加裝電梯的案例。然而,因電梯加裝而引起的鄰裡矛盾卻一直沒有停止過。近日,該小區『麗波樓』七座高低層的住戶就因為電梯加裝一事發生嚴重衝突。
為了解決舊樓加裝電梯的難題,廣州市在2012年出臺《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》,其中規定業主申請加裝電梯,只要佔建築物總面積2/3以上且佔總人數2/3以上的業主同意即可。然而《辦法》出臺後,爭論和矛盾有增無減。廣州市政協委員韓志鵬表示,雙方矛盾持續昇級的癥結主要在於低層業主的補償,這一部分在該《辦法》中仍沒有具體規定。他呼吁政府盡快出臺指導性文件。
加裝電梯致高低層反目
自從搬進『麗波樓』後,住在九樓的黃大爺(化名)很少下樓。『沒有電梯啊,老人家爬上爬下很困難。』為了解決高層住戶上下樓難的問題,從2011年起,麗江花園麗波樓七座的住戶們開始籌備電梯加裝。由於樓宇屬於『回字形』結構,考慮到低層住戶的采光通風等問題,業主打算在樓層中間建造四面透明的觀光電梯。
『每天跑上跑下去征求住戶們的意見,就這樣奔波了一年多。』回憶這個過程,有業主不無唏噓。麗波樓七座共有64戶業主,電梯加裝小組共征得43戶業主的同意,剛好符合《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》有關『雙2/3』的規定,隨後電梯加裝通過了規劃部門的審批,並順利獲得了建設工程規劃許可證。
本以為萬事俱備的業主聯系施工隊,准備在6月7日正式進場施工,沒想到開工當天就遭到了低層業主的強烈反對,雙方一度發生衝突。反對的業主認為,加裝電梯後,不可避免地會對自家的通風采光造成影響,伴隨而來的是自家房屋的貶值。另外有業主出示了規劃部門的建設工程審核書,『上面明確寫著如果工程引起利害關系人的糾紛,應立即停止施工』。
由於彼此僵持不下,近百名業主一度聚集在樓梯過道上對峙。最後,洛浦街道城管科工作人員介入叫停施工,雙方衝突纔得以平息。昨日,記者從街道辦了解到,該大樓的電梯加裝仍然處於勒令停工狀態,相關人士解釋,這是由於『電梯開工手續未曾完善』。
補償問題無法達成一致
『麗波樓』屬於麗江花園上世紀90年代初最早期建設的『麗字樓』系列,類似以『麗』字開頭的樓宇一共有48棟,其中有31棟是9層高的無電梯樓。2011年,『麗茵樓』二座歷經四年波折,率先成功加裝電梯,並正式投入使用,這也是番禺首個舊樓加裝電梯的成功案例。隨後,越來越多『麗字樓』加裝電梯,到目前為止,大部分樓梯樓已安裝或正在安裝電梯。
在這個過程中,因電梯加裝引起的鄰裡矛盾一直沒有停止過。上月,『麗波樓』六座也因為電梯加裝一事爆發衝突,一名情緒激動的男子甚至拿出菜刀表示抗議。記者發現,無論是六座還是七座的反對派,他們在加裝電梯一事上都強調『高層業主應該與他們充分協商』。『他們只是仗著自己過了「雙2/3」,就不用聽我們的意見了。』七座二樓一名住戶覺得,在溝通協商時,低層業主基本上處於弱勢,所提的意見也沒有得到充分尊重。
而在高層業主看來,一些低層業主提出的要求讓他們難以接受,『我們跟他們談過很多次,但他們提出每戶賠償20萬元或者免交50年的電費,讓我們怎麼接受?』有反對派認為,有人提出這種要求多數是『氣話』,主要還是希望高層業主在建電梯之前能充分考慮對低層業主造成的影響。
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