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北京樓市調控中的“限價令”出臺已經兩月,在住建委對銷售價格的嚴厲監管之下,高端住宅項目普遍陷入“被限”的尷尬境地。
《經濟參考報》記者查詢北京市住建委網站統計數據發現,自4月份北京落實調控政策以來,截至6月5日,共有28個項目取得了預售許可證,其中定價在4萬元/平方米以上的高端項目僅有兩個入市,其餘項目大多處於單價一萬元至三萬元之間。
限價令下高端項目“很受傷”
此前的3月30日,北京住建委公開2013年的房價控制目標,“全市新建商品住房價格與2012年價格相比保持穩定,進一步降低自住型、改善型商品住房的價格,逐步將其納入限價房序列管理”。
在此基礎上,住建委對商品住宅的預售層面施行嚴厲管控。“如果建委覺得定價過高,將拿不到預售證”,一位房企的銷售總監告訴《經濟參考報》記者,住建委衡量定價的一個主要標準是,“同等項目以往的成交價格,基本不能有漲幅。”
“建委試圖從預售層面來控制房價漲幅。”他說,除此之外,“即使定價沒有問題,很多項目的預售證都被建委延緩發放,推遲到下個季度或者半年之後。”
來自麗茲行豪宅研究院數據顯示,4月份高端二手住宅成交量總計105套,環比下降88.35%,同比下降40.34%,爲2012年3月份以來最低值。麗茲行鄭海燕分析稱,新政落地後,對市場的影響首先反應在成交量的下滑。
鄭海燕告訴《經濟參考報》記者,4月份高端二手住宅成交價格指數爲1 2 6 .4 5,相比上月下降5 .45%。從成交價格指數來看,環比有所下降。鄭海燕說,主要下降原因在於4月份頂級高端住宅成交量下降,同時由於基數值小而帶來的被動的價格下降。“預計新政對成交量的後市影響效應還將持續一段時間,高端市場5、6月份月成交量將在150套左右”。
被誤傷的剛性需求
儘管限價令下高端住宅市場受到抑制,但高端住宅價值穩定、具有長線收益,加上一部分人的改善性需要,所以在財富階層裏的市場需求並未減弱。
一位房地產企業人士分析認爲,以往人們通常將購買需求形容爲“金字塔”結構,但如今財富人士比例增加,從中層到塔尖這部分需求人羣日漸龐大,已經逐漸形成類似“橄欖形”的需求結構。
隨着經濟的發展,社會結構的日趨變化與財富的相對集中,高端產品的客戶結構愈發分明,客戶需求也日趨明朗,客戶羣的定位催生了市場及產品的細分。處於中間階層的城市財富人羣,更加看重項目的地段、價格與產品品質所帶來的性價比,相對於頂級豪宅,高端項目以相對較低的資金門檻,成爲這部分人羣置業首選。
亞豪機構副總經理任啓鑫告訴《經濟參考報》記者,樓市整體的向好預期不減、高端項目抗跌保值價值走強以及資源的稀缺型都成爲需求不減的主要原因。
該機構的統計數據顯示,在新政出臺前的3月份,北京在售報價超過4萬元/平方米的76個高端公寓住宅項目中,共有49個項目實現成交,成交金額達45.1億元。其中,傳統高端住宅熱點C BD區域的表現更加不俗。
類似C BD區的項目由於位置優越,項目稀缺,往往成爲搶手區域。但限價令執行後,這些項目已經很難取得預售證。記者查詢住建委數據時發現,4月份至今入市的項目中,CBD區域無一入市。
任啓鑫告訴記者,此輪調控細則所加碼的二套房貸利率提高等條款,對於中高端人羣來說影響甚微,因此需求基礎仍然存在;而在供應方面,受到政府管控影響,未來一段時間市場供應仍不樂觀,今年市場供應嚴重不足將成定局。
行政手段應儘早退出
任啓鑫同時指出,雖然京版細則裏明確提出對自住型、改善型商品住房的價格納入限價房序列,未來價格管控有雙軌制的趨勢可循。但目前爲止,爲儘早平抑整體房價,高端住宅也處於限價管控之列,“這在一定程度上是與高端產品的基本屬性相悖離”。
“高端項目因地段、產品及客羣的特殊性,產品屬性已經遠遠超過單純居住的要求,其開發、營銷模式與普通住宅完全不同,只要佔有稀缺資源,隨着時間的推移,價值與價格的上漲是公寓豪宅產品的必然趨勢。”任啓鑫說,而面對價格的限漲,開發商利潤縮減,將使城區優質地塊與優質項目陷入尷尬境地,在土地市場不利於優質地塊發揮出價值的最大化,在終端市場只能降低開發商產品創新與產品升級的動力。
任啓鑫指出,正視這種差異化存在,早日明確高端產品與中低端產品的調控“雙軌制”標準,將高端市場放歸市場層面,纔是保證高端市場合理化、健康化發展的關鍵所在。
近日,發改委表示, 《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》中,已經明確擴大個人住房房產稅改革試點範圍,同時表示“今年會有具體動作”。
與之相呼應的是,業界已經有越來越多的聲音認爲,住宅市場的限購、限價等政策在抑制需求、打壓投機的同時,也影響市場的有效供應。這不僅不利於供需關係改善,更無法從根本上平抑房價。一旦行政調控手段效果被消解,市場就會再度陷入供需失衡的困境之中。
C R IC研究中心分析師楊晨青告訴《經濟參考報》記者,房地產調控政策採取了諸多壓制需求的政策,無論是提高交易稅費還是限貸、限購等政策,都致力於讓能夠買房、買得起房的人越來越少,以達到穩定房價的目的,“而作爲高房價的根源———供應不足的問題,卻從未被真正落實”。
楊晨青認爲,限購、限價、限貸等抑制需求的政策只應該起到爲建立市場機制爭取時間的作用,若立足於長期考慮,這些手段應該盡在退出市場。