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舊樓裝電梯能給市民帶來方便。記者陳楓攝(資料圖片)
《禪城區既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》今起施行報裝26個工作日可『領證』
文/表記者陳家源通訊員禪宣
家住普瀾二街某舊小區6樓的馬伯,有望解決無電梯的『上樓難』問題了。今日起,《禪城區既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》(下稱『辦法』)將正式施行。昨日,禪城區發展規劃與統計局副局長陳智剛向媒體解讀了本辦法的背景和亮點。
辦法明確,每個單元樓需征得三分之二以上業主同意方可報裝電梯,而市民報裝電梯僅需在行政服務中心的規劃部門一個窗口申報即可,最快26天就可拿到規劃許可證和施工許可證。此外,驗收合格後,每部電梯還可獲得2萬元的政府補助金。
現狀:
至少600餘棟舊樓業主『上樓難』
馬伯今年60多歲,家住禪城區普瀾二街一舊小區6樓。小區是上世紀80年代建成,當時並未加裝電梯,『以前沒發現有什麼不便,現在老了爬上6樓就已經氣喘吁吁。』馬伯說,從幾年前開始,他就呼吁其他業主在小區內加裝電梯,但不是因為業主有分歧,就是因為報建流程繁雜,裝電梯一事只能一拖再拖。
像馬伯這種情況在禪城區並不在少數。陳智剛透露,根據禪城區老年協會提供的數據,禪城區需要加建電梯的舊樓預計有600餘棟。陳智剛在調研中了解到,在舊樓加裝電梯的申請上,由於涉及部門眾多,往往讓報批耗時過長,有時需要半年甚至一年。『其實,奔走的熱心居民大多都是老人,不了解各部門的職責,而加裝電梯涉及設計、施工、安裝等環節,涉及多個部門,申請方往往沒有專業指導。』他表示,『很多市民往往到了門口,纔發現自己走錯部門了。
據統計,從2007年至2012年5年間,禪城區共收到舊樓加裝電梯申請72宗,獲批50宗;2013年收到申請45宗,獲批32宗;而今年1~5月份,收到的申請就有45宗,與去年全年的申請數持平。過去6年,已有104宗加裝電梯項目取得建設工程規劃許可證(其中71宗已建成)。無論是申請數還是獲批數,禪城區在全市五區裡均最多。
試行:
26個工作日可『領證』
記者留意到,本《辦法》共有四十七條,囊括了申報准備、方案設計要求、報建程序(方案審核、批前公示、公示結果反饋)等多方面。
究竟多長時間可申報完成?根據《辦法》第十四、十五條,申請人只需要將申請材料交由城鄉規劃部門申請辦理,城鄉規劃部門應當天內就轉國土、消防、公用事業等部門征求意見,上述部門必須在5個工作日內出具書面反饋意見。之後,城鄉規劃部門經過現場勘查,並匯總意見後3個工作日內提出方案審核意見。
同時,規劃方案在小區公示時間由原來的30天變為『不少於10天』,並預留5天作為意見收集期,即實際公示15天。隨後,規劃部門最快可在3個工作日內核發規劃和施工許可,從申請人遞交資料給規劃部門到最終頒發施工許可,最快26個工作日即可走完流程。
在公示期間,一旦有業主提出異議,且方案確實影響異議方采光和日照的,則可由居委會組織協商會議,並通過修改設計方案,消除對異議方的不利影響。方案修改後,需重新向規劃部門申報方案。
而在竣工驗收階段。禪城一改以往公用、國土、園林、技監等部門分開驗收的情況,成立『聯合驗收辦』,在接到竣工申請後5個工作日內即可到現場驗收。《辦法》還特別明確了『擋風擋光』的具體標准,同時,《辦法》也規定了舊樓加裝電梯佔用公共空間的標准。
誰可申請
問:哪些人可申請舊樓加裝電梯?
答:(1) 《辦法》適用的既有住宅,是指在該《辦法》實施前、具有合法報批手續或權屬證明,已建成投入使用的4層及4層以上的多業主無電梯住宅。
以下單位或個人可作為加裝電梯的建設單位:
(一)業主或者業主代表。申請的業主人數超過5人的,應當推選不超過5名業主作為業主代表;
(二)業主委員會;
(三)業主授權委托的原房改房售房單位、原房地產開發企業、物業服務企業、電梯生產安裝企業。
如何申報
問:如果符合條件,應該如何申報?
答:申請方需征得該單元三分之二以上業主同意,並委托具有建築工程設計資質的設計單位出具加裝電梯設計方案。
隨後可到行政服務中心的規劃部門窗口申報,具體需提交的材料包括:
(一)已填妥的申請表(可到規劃局網站下載);
(二)申請方(或委托的代辦人)身份有效證明文件;
(三)同意加裝電梯業主的簽名意見表;
(四)同意加裝電梯業主的身份證復印件、房地產權證復印件;
(五)原報建審批圖紙復印件;
(六)加裝電梯設計方案。
小貼士
記者留意到,在《辦法》最後還附有各種申請表的樣板,及經備案的設計單位、施工單位、從事電梯銷售安裝業務單位、電梯廣告經營單位等多家公司的聯系人及聯系方式,市民可參照各公司報價自主選擇。