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昨日,新上任住建部黨組書記的陳政高並沒有選擇在國新辦“棚戶區改造和保障性住房建設工作進展情況”新聞發佈會上進行任職以來的首秀,而出席發佈會的住建部總經濟師馮俊則對當前樓市熱點問題打起太極。會上,對於媒體接連追問目前我國房地產市場是否出現“拐點”,馮俊從側面表示並不認同“拐點”的說法,認爲當前市場增速雖少量下降但仍屬政策調節。而提到部分地方政府放鬆限購的合理性時,馮俊更迴避了直面表態,僅稱目前地方尚無公開取消限購,限購對老百姓的消費需求沒有影響,只是限制了過度投資需求。
今年以來,我國樓市出現大面積降溫已成不爭的事實。衆多城市樓市成交大幅萎縮、庫存積壓;部分中小房企資金回收壓力巨大,甚至開啓了破產倒閉潮,包括綠城等在內的一些大型房企也出現經營困難。國家統計局公開數據顯示,今年4月,全國70個大中城市中,房價停漲城市數量較3月的14個幾乎增加了一倍,創近18個月以來的新高。種種統計數據普遍呈現了國內樓市進入下行通道的大趨勢,也令“樓市拐點論”獲得了不少專家的支持。“目前我國市場預期已出現逆轉,未來很可能是房價不斷下跌。”中國社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立表示。
未正面表態的馮俊認爲用“拐點”形容我國樓市是否進入轉折期並不合適,他表示,總體來說,市場大多數指標都在增長,整體增速雖然下降但並不等於負增長,只是因爲去年同期增長基數較大導致,當前增速放慢屬於市場政策調節。“馮俊的說法在一定程度上顯示出中央不可能出手‘救市’的態度,顯示出我國目前尚不太可能完全改變樓市調控的政策方向。”中國房地產學會副會長、北京大學教授陳國強表示,在此情況下,馮俊對限購政策的回答可以解釋爲,中央不會出臺文件要求部分城市退出限購,不強求各地政策一致,而地方政府在鬆動限購政策時需要把握尺度,但重點城市、一線城市放鬆限購預計基本無望了。
此外,馮俊還對目前正在進行修改的《城鎮住房保障條例》(草案)中有關保障房退出機制建立的問題介紹稱,《條例》起草過程中就確定瞭解決住房保障退出問題這個着力方向,除了不符合條件但沒被審覈出來提供虛假信息的人住上了保障房之外,真正需要慎重考慮的是隨着百姓收入的增長,保障房如何退出的問題。
“退出機制並不一定意味着要退出保障房,更合理的應是退出原有的福利機制。”馮俊明確,《條例》中的退出機制將對享有保障房福利個人和家庭的收入增長抱有一定的寬容度,允許一定的收入增長,比如收入增長過程中可以不斷增加廉租房的租金,一直提高至市場租金水平,相當於退出了福利機制。
對此,陳國強卻擔憂稱,目前我國各地的保障房形式、種類十分繁多、複雜,退出機制主要適用於公租房、廉租房,但對於大多數城市尤其是住房資源緊張的一線城市而言,公租房不可能永久終身使用,如果依靠不斷提高租金來提供住房給收入提高的個人、家庭的話,公租房可能就會逐漸變性,包括提高租金的標準、週期、幅度,覈查租戶收入水平以及公租房轉成一般租賃住房等操作過程難度都非常大。(記者蔣夢惟)