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據新華社電 住房城鄉建設部總經濟師馮俊4日表示,發展共有產權住房,通過共有產權方式明確產權人和政府間的產權比例關係,依據產權比例關係確定上市交易的分配比例,目的就是遏制在購置型的保障房裏的牟利空間。
據馮俊介紹,共有產權住房起到兩個作用,一個是通過共有產權的方式,可以使得一部分羣衆通過自己支付一部分錢解決住房問題;另一個是規範現在的經濟適用房和限價商品房制度,通過這樣的機制,遏制在購置型的保障房裏的牟利空間,使得買下來這個房子主要是解決住房問題,而非投機牟利。
目前,全國已有北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石這6個城市被確定爲共有產權住房試點。
申請,誰可以?
從上海來看,自2010年以來,已連續4次降低申請共有產權房的准入門檻,目前3人及以上家庭人均月可支配收入線已放寬到5000元。基本做到當年申請、當年選房。
江蘇淮安早在2007年即推行共有產權經濟適用住房,住房限定套型面積(家庭人口3人控制在60平方米左右,最高不得超過90平方米)。政府向符合條件的家庭發放供應券,兩年內有效。
從試點看,共有產權住房供給主要面對中低收入者。
產權,如何分?
據住房城鄉建設部介紹,開展共有產權保障方式的主要做法是,地方政府讓渡部分土地出讓收益,有的還給予適當財政補助、稅費減免,以降低住房的建設成本,然後以低於市場價格配售給符合條件的購房家庭。配售時,在合同中明確共有雙方的產權份額及將來上市交易的條件和增值所得的分配比例。
近年來,試點地區不斷優化共有產權比例調節機制,個人出資比例可在60%至100%之間由購房者根據家庭支付能力自由選擇,目標是讓困難家庭支付部分經濟適用房的購房款就能先行改善居住條件,再逐步取得全部產權。
從江蘇淮安來看,通過政府產權分攤減輕購房人出資負擔,根據住房需求家庭的困難程度決定分攤比例,從5∶5、6∶4到7∶3,困難家庭出資額最低不少於50%。
退出,怎樣辦?
產權明晰無疑是退出機制建立起來的基礎,只有購買時明確產權才能在退出時按比例與政府分成。
江蘇淮安探索實行更靈活的操作辦法,即5年內以原價購買,5年至8年加同期貸款利息,8年後則按市場評估價購買或按比例分成轉讓收益,因家庭困難不能購回的,可以像原來的經適房一樣繼續使用。
從湖北黃石的試點情況看,住戶如要購買超面積產權則需要按照市場價購買,住戶不願意購買,可永遠共同持有產權。
住建部負責人迴應樓市熱點
沒有一個地方
公開取消限購
4日,住房城鄉建設部總經濟師馮俊在國新辦舉行的新聞發佈會上,面對樓市熱點話題,一一作答。
當前,一些實行限購的城市面臨庫存積壓,有觀點認爲,在分類調控的指導思路下,是不是可以取消或者部分取消限購措施?對此,馮俊表示,宏觀調控政策是鼓勵、保護消費需求,遏制投資需求。每個地方根據自己的實際情況作出判斷。他說:“從目前我得到的信息,還沒有一個地方公開說要取消限購。”另外,針對社會關注的個人住房信息系統聯網,馮俊表示,這項工作正在進行當中。他說:“需要把很多的紙質信息變成電子化信息。由於各個城市的信息系統、程序、格式不一樣,還需要統一,因而需要一段時間。”