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多種跡象表明,當前房地產市場已經進入調整期。對於一些城市相繼出臺的鼓勵購房政策,中央卻仍未吹哨『叫停』,一時間限購松綁的聲音甚囂塵上。
誠然,在全面深化改革大背景下,限購等行政措施的淡出是必然趨勢。個中原由,既有中央層面已下定決心通過全面深化改革推動經濟昇級、結構調整的原因,也有城市之間市場發生分化、供求關系發生變化的原因。因此,當前的房地產市場既是運行變化的調整期,也是推進全面改革的窗口期。
對於市場變化的調整期,應更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用,遵循市場規律讓供求自發尋求平衡。這一過程中,部分前期盲目囤地融資的開發企業可能資金鏈緊張甚至斷裂,前期激進放貸分享收益的金融機構可能遭遇風險,大舉借債『以地生財』的地方政府可能叫苦不迭,輿論的進一步發酵可能加劇悲觀預期,使市場調整的時間和深度存在較大不確定性。但是,這是價格回歸理性、市場回歸健康的必經之路,也是一些地方、企業和金融機構在游泳中學會游泳的過程。
而對於行業改革的窗口期,則是要立足於經濟社會發展的時代背景和房地產行業健康發展的目標要求。住房制度改革以來,房地產業在顯著改善城鎮居民居住條件和有效拉動經濟增長的同時,也暴露出住房保障短腿、住房金融政策不完善、土地市場『二元化』等問題。這些問題造成了巨大的資源錯配,迫使住房政策在民生屬性和經濟功能之間搖擺不定,在日趨敏感脆弱的市場環境中進退兩難。這些累積的問題在客觀上已經迫使房地產行業進入改革的窗口期。
在推進改革的過程中,熨平房價快速上漲的曲線本就是經濟社會平穩運行的必然要求,緩解土地財政依賴癥、轉變城市發展模式本就是經濟結構調整的應有之義,化解部分城市蘊藏的金融風險本就是貨幣政策去杠杆化的現實需要。當然,為保證中央確定的穩增長、調結構、惠民生、防風險方針的全面落實,對居民首套購房貸款的優惠政策和既定的棚改區改造計劃等仍應落實。
中國房地產業協會名譽副會長朱中一認為,當前,市場調整期的供求關系重新平衡給限購等手段淡出留出了時間和空間,此時正是改革的關鍵時間節點,要在淡化行政措施的同時更好地發揮政府在建立市場制度、加強市場監管方面的作用,如推進房地產稅收改革、不動產登記和住房信息聯網等中長期制度建設,逐步彌補長期以來的制度缺失,為市場在資源配置中發揮決定性作用創造條件。