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繼恆大被曝無視監管,新鄉百億元項目涉嫌違規開發別墅後,又一家知名房企雅居樂因違法佔地、違規建高爾夫球場被國土資源部和發改委點名批評
日前國土資源部等兩部委通報顯示,2013年8月,雲南騰衝雅居樂置業有限公司擅自改變曲石生態旅遊度假小鎮建設內容建設高爾夫球場,違法佔地792.8畝,其中耕地585.6畝。
雅居樂屢陷“違規用地”風波
事實上,此次“被點名”並非雅居樂首次陷入違規用地和高爾夫球場違建風波。
2012年5月,雅居樂的標杆項目海南清水灣被質疑違反國土部禁令建設高爾夫球場及高爾夫組團洋房及別墅,其後雖然雅居樂地產迴應稱該球場爲代經營,並非公司所有,但兩者毗鄰的關係仍引發質疑。
2012年8月,雅居樂惠州白鷺湖項目建設獨棟別墅、擅自興建高爾夫球場被曝光。據廣東惠州惠城區政府通報:雅居樂未經批准,擅自興建252畝高爾夫球場。國土資源部門多次向該公司下發通知,責令其停止修建球場,並於2008年10月發出《國土資源行政處罰決定書》,對該公司違規用地進行經濟處罰。
2014年,雅居樂騰衝原鄉項目再次因違規“被點名”。
資料顯示,2011年,雅居樂與騰衝縣達成合作協議。根據協議,雅居樂將在騰衝興建一個總佔地33000畝的旅遊小鎮。雅居樂將這個命名爲“原鄉”的項目定位爲“國內首屈一指的國際級休閒養生度假城”。
該項目於2013年11月開盤。規劃面積3萬餘畝,計劃投資200億元,是雅居樂自海南清水灣之後第二個大手筆投入的旅遊地產項目。
根據雅居樂對人民網的回覆,該地塊的土地用途爲“生態公園”,但兩部委通報及相關資料均顯示,該地塊的土地用途爲生態旅遊度假小鎮。
“生態公園”變身高爾夫球場
“生態公園”怎麼就變成了高爾夫球場?
中央三令五申不準建高爾夫球場,相關禁令發佈了好幾茬,但爲什麼仍有企業不斷“犯案”?
早在2004年1月,國務院就下達了《關於暫停新建高爾夫球場的通知》。通知要求,自通知下發之日,至新的文件出臺之前,地方各級人民政府、國務院部門,一律不準批准新建的高爾夫球場項目。2011年,國家發改委、國土資源部等11部委聯合印發了《關於開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》,明確要求在規範高爾夫球場建設的意見出臺前,各地一律不得擅自批准和開工建設高爾夫球場項目。同時反覆強調,仍頂風新建、拒不停工、隱瞞不報的高爾夫球場,要予以取締並追究責任。
事實上,仍有一些地方和企業無視黨紀政紀,違法佔用耕地,並以農業示範園、旅遊度假小鎮、生態度假村、體育公園或生態公園爲名建設高爾夫球場。
國土資源部執法監察局局長李建勤曾公開表示,高爾夫項目屢禁不止其中一個原因就是高爾夫球場項目往往是作爲高檔商品房的配套建設,各地實則是借高爾夫球場項目之名建高檔別墅類商品房。
或許,低廉的土地成本和配套的增值效應是雅居樂對旅遊地產和高爾夫球場“情有獨鍾”的一個重要原因。
據媒體此前報道,如此大規模的土地儲備並沒有消耗雅居樂太多的現金流。雅居樂副總裁黃奉潮曾表示,“這個項目(原鄉項目)的土地成本幾乎可以忽略不計,很便宜。所幸國土部和雲南省鼓勵‘城鎮上山’,不然這麼大佔地面積的項目根本不可能獲批。”
不過,據媒體報道,熟悉騰衝旅遊地產的當地市場人士則稱該項目銷售情況並不太理想,不僅與清水灣的成績相差甚遠,在騰衝面臨的市場壓力也很大。
公開資料顯示,2013年雅居樂銷售金額403.40億元,連續三年沒有完成管銷售目標。2014年,雅居樂將業績目標定爲480億元。
爲此,進入2014年,雅居樂各地項目降價促銷動作頻頻。在今年2月下旬,雅居樂就開始了其“旅遊地產聯展”,旗下6大旅遊地產項目,均有全線7.8折優惠。其後,常州雅居樂星河灣、成都鉑雅苑、佛山雅居樂曼克頓山等項目價格更是接連跳水。