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張店張周路與西十一路路口南側一路段上的建築垃圾影響了市民出行。(資料片)本報記者王鴻哲攝
本報記者臧振通訊員夏俊強
5月1日,淄博市《城市建築垃圾處置管理辦法》正式施行,填補了淄博在建築垃圾處置及綜合利用管理辦法上的空白。為保證該辦法的落實,10日,《辦法》出臺後的首次全市建築垃圾專項整治行動啟動,重點查處隨意堆放、傾倒建築垃圾等8類違法處置建築垃圾行為。該專項行動將持續到6月15日前後。
亂倒建築垃圾佔地、影響市容
張店天華小區南門附近,之前開挖路面造成的建築垃圾零星的拋灑在路面上,附近的居民深受其害。『下雨下雪,這段路很難走,路本來就坑坑窪窪,再加上磚塊和土塊,基本邁不開步。』天華小區的高先生抱怨說,碰上雨雪天,居民得避開這段路,繞行近1000米纔能回家。
『私拉亂倒、違法處置建築垃圾,不僅會侵佔土地、影響市容,長期堆放經雨水滲透後,還會污染周圍的地下水,破壞植被。在建築垃圾運輸過程中,如沒做好密封措施,還會出現沿途拋灑漏以及揚塵問題,影響市容,污染大氣。』市住建局工作人員介紹,之前由於缺乏管理辦法的指導,進行建築垃圾規范化處置和管理存在一定難度。
淄博市《城市建築垃圾處置管理辦法》貫穿了建築垃圾處置管理的全過程,對每個環節都做出了明確的規定,是規范化處置建築垃圾的『指揮棒』。
『管理辦法就像一條線,將住建、國土、城管、交通、環保等十餘個部門串聯起來,並分別明確了職責。』市住建局一名負責人介紹,辦法的實施,十幾個部門職責明晰,有效避免了『誰都想管,誰也管不著』的弊端。
多部門分工明確,聯合執法促辦法落地
『管理辦法是一個總綱,對建築垃圾處置管理的各方面做了規定。實施後,必須通過專項整治行動、出臺相關細則等方式,保證管理辦法落到實處。』市住建局工作人員介紹,通過此次專項活動,將使管理辦法更具操作性,盡快落地。
『此次專項活動,實行「屬地為主、條塊結合」的原則,按照管理辦法規定,以各區縣為主,建築垃圾產生或消納於哪個區縣,就由哪個區縣負責,具體工作由指定的建築垃圾管理機構實施。』市住建局城建科主任科員劉峰介紹。
此次專項活動由市市政環衛處具體進行組織協調,住建、公安、環保、交通運輸、城管執法等部門參加。
住建部門負責對各類工程施工現場的管理;公安部門負責查處未隨車攜帶處置證,不在規定運輸路線、時間進行運輸的渣土車;交通運輸部門具體查處渣土車超載現象;城管執法部門負責沿途拋灑漏和亂傾倒建築垃圾的查處;環保部門則隨時監管對建築垃圾處置場地周邊環境污染防治情況。
不符合要求單位,將限期整改或處罰關停
此次專項行動將重點查處8類違法處置建築垃圾行為,分別是:未辦手續就私自處置建築垃圾,不按要求私自承接建築垃圾運輸業務,不符合建築垃圾運輸條件的車輛進行違法運輸,不按規定時間、路線運輸,施工工地未達標准管理要求,隨意堆放、傾倒建築垃圾,不按規定要求接納處置建築垃圾,以及其他違法相關規定的行為。
各部門和各區縣首先在全市范圍內展開地毯式調查摸底。對各類工地、運輸企業和消納點進行全面檢查,不符合要求的進行限期整改或處罰關停。專項行動結束後,淄博市還將持續加大對建築垃圾處置的管理力度,由集中整治轉向長效管理。
『專項整治期間,各區縣以及職能部門將設立舉報電話,接受社會對建築垃圾處置全過程的監督,歡迎廣大市民向我們反映違法處置建築垃圾的行為。』市住建局相關負責人說。
頭條鏈接
淄博重拳出擊管理建築垃圾
近年來,隨著淄博市城市建設的推進,建築工地、新建住房、房屋裝修也日益增多,與日俱增的還有城市建築垃圾。而由於淄博市一直缺乏統一的建築垃圾管理辦法,私拉亂倒、違法處置建築垃圾問題成了城市的頑疾,須出重拳進行根治。
3月28日,淄博市首個建築垃圾處置管理辦法出臺,市住建部門相關負責人表示,管理辦法的出臺將有望從根本上解決建築垃圾處置和管理的難題。5月1日,淄博市《城市建築垃圾處置管理辦法》正式實施,填補了淄博在建築垃圾處置及綜合利用管理辦法上的空白。
市住建局工作人員介紹,管理辦法實現了建築垃圾從源頭到處置全過程的管理,並且首次用管理辦法的方式支持建築垃圾的資源化再利用,並鼓勵和引導社會資本參與建築垃圾綜合利用項目。
從建築垃圾處置場地規劃開始,到工程施工現場管理,以及裝飾類建築垃圾收集和處置監管,處置場地周邊環境污染防治監管等,涉及住建、房管、國土、規劃、環保、城管、交通運輸、公安等十餘個部門。因此,管理辦法對各部門的職責進行了明確,有效避免了『誰都能管、誰都想管、誰也管不著』的情況。