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據報道,陝西省榆林市神木縣在經濟景氣時縣城實際居住人口達20多萬,近年來在大半煤礦停工、債務危機的衝擊下,當地人口只剩下十幾萬,但卻有數百萬平方米的房產積壓,16個大型樓盤幾乎無人居住。神木新村、神木二村26萬平方公里的新城在煤炭危機之後,如今已經成爲空蕩蕩的“鬼城”。
神木房地產崩盤源於神木縣城中心地段的房價已跌幅過半,由2012年每平方米1.2 2萬元跌到了2013年的6000-8000元,即便如此,交易依然清淡。當地寫字樓、商鋪、住宅區的租金價格大幅下降後,很多住宅被低價抵押變賣,新城區一棟棟高樓空無一人,大量爛尾樓無錢續建,開發商紛紛宣告破產。
伴隨神木房地產的崩盤,當地的GDP也由2012年的1003億元直降到2013年的925億元,財政收入由2012年的220.7億元下降到2013年的175.26億元,2013年全社會固定資產投資比2012年下降了近17.8%。
事實上,日本在20世紀90年代也曾出現樓市崩盤,房地產泡沫破滅,後果慘重。房地產崩盤後,許多日本居民家庭資產大幅度縮水;日本銀行及非銀行機構的不良債務高達100萬億日元;倒閉和被收購的銀行和房地產公司難以統計;大量建築成爲“爛尾樓”。此後,日本經濟陷入長達10年的負增長和零增長。
除此之外,美國、泰國、中國香港等多個國家和地區都曾出現過樓市崩盤。樓市崩盤後怎麼辦?
借鑑美國在華爾街金融海嘯之後的對策,結合當前我國的經濟發展現狀,建議神木在選擇經濟發展策略時可以考慮以下幾個方面。
首先,看情況給神木縣金融機構適當注資。據報道,民間資本回流當地銀行進行儲蓄,2013年神木縣金融機構存貸款規模平穩增長:2013年年末金融機構各項存款餘額達663.62億元,比2012年增長8.4%;城鄉居民儲蓄存款餘額335.16億元,比2012年增長12.3%。
其次,在比較長的時間內運用積極的財政政策和稅收政策,促進當地經濟結構轉型和升級。
神木縣是中國第一產煤大縣、中國最大的蘭炭基地、中國最大的聚氯乙烯基地、西部最大的火電基地、西部最大的浮法玻璃基地、西部最大的電石基地,可以根據當地資源特點,考慮發展煤化工、蘭炭、新制造等產業,也可以考慮當地的能源優勢,全新發展一個或者數個戰略性新興產業。
最後,結合當前進行的改革,結合已有企業推進市場的決定性力量,發展混合所有制經濟、高新農業等,以促進當地經濟的發展。
(作者系國家總部經濟課題組研究員)
-邱仰林/文