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篇篇有所謂
陳白帆
4月28日,南寧樓市打響了“政府救市第一槍”。隨後,安徽、杭州、無錫、天津等多個城市也在個別區域尋求放鬆突破。雖然不少城市將出臺的“鬆綁”政策還在試探階段,但似乎已讓當地開發商不再那麼焦慮,不少網友和媒體也調侃:“樓市不景氣,政府比開發商還着急。”在此期間,也鮮有聽到老百姓呼籲政府救市的聲音。既然盼星星盼月亮地盼房價下跌的老百姓還沒說樓價已經“降到位”,爲何政府已經急忙下發各種政策救市?一些地方政府是否害怕樓價下跌導致地價下跌,土地財政維持不下去?
聯想到近期流傳在網上的一條《中國各省土地財政依賴度概覽》的文章,更在一定程度上揭示了對於樓價下跌“部分地方政府比老百姓還着急”的原因。《排名報告》指出,“北京土地償債總額第一,浙江依賴度第一”。《報告》顯示,23個省份中,浙江省以66.27%排名第一;天津排名第二,64.56%。換句話說,浙江、天津兩地政府負有償還責任的債務,都有2/3的份額要靠賣地來償還。
其實,地方政府對土地財政的依賴之大已不是祕密。中國的房地產市場一貫被稱爲“政策市”,如溫室裏的花朵。前幾年本來有機會在風雨中歷練一下,馬上有“4萬億”救市;幾年後因過度發展又出現問題,空城不斷,本來應再嘗試由市場自我調節,實現真正的“健康發展”,可馬上又有部分地方政府哭着喊着要“喂藥”。不少專家指出,真要救市,不要再以爲放鬆一下政策,給一點入戶甜頭就能把人留下,如果本身城市整體大環境好,不用出臺什麼政策樓價也不會暴跌。相反,像一些資源型城市,當資源逐漸枯竭,留下的只有惡化的環境和畸形的經濟,再放鬆政策也留不住人。