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上海“鎖定”規劃建設用地規模。記者今天從上海市規劃和國土資源管理局獲悉,上海近期發佈系列文件,針對上海經濟社會發展面臨資源緊約束實際,明確了土地利用“總量鎖定、增量遞減、存量優化、流量增效、質量提高”的基本策略,進一步提高土地節約集約利用水平。
到2020年,上海規劃建設用地規模爲3326平方公里,按照以往年均40平方公里以上的新增建設用地增長速度,這一規模將提前突破。爲此,上海“鎖定”用地終極規模,要求全市新增建設用地逐年遞減。
與國際性大都市相比,上海城鄉建設用地佔比明顯偏高,其中工業用地規模高、佈局結構不盡合理。爲此,上海盤活低效建設用地,適度降低工業用地比重,尤其是對約198平方公里城鎮集中建設區外、效能偏低的工業用地實施減量化措施,要求每年至少減量5平方公里。
同時,建立土地全生命週期管理制度,通過健全工業用地產業准入、綜合效益評估、土地使用權退出等機制,實現土地利用管理的系統化、精細化和動態化,以提高土地綜合效益。強化工業用地彈性年期出讓制度,原則上新增工業用地產業項目類出讓年限不超過20年,經認定的國家和上海重大產業項目最高不超過50年,確保出讓年期更貼近工業項目的實際存續週期,防止土地低效、閒置使用。 (記者孫小靜)