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在最近一期《行政管理改革》上,國家行政學院經濟教研部副主任張孝德教授表示,應強化政府對房地產價格的適度干預。同時,應啓動房地產資源普查,避免因消息不透明導致房地產炒作。
目前我國城市居民和農村住房自有率分別爲85%和98%,住房總量可以百分之百滿足家庭需要。必須警惕房價不斷膨脹背後的房地產過剩,因爲這極可能是房地產泡沫破裂的前兆。
張孝德稱,在許多地方,土地出讓金收入要佔預算外收入的60%以上,很多地方政府高額負債投資房地產,但供政府可賣之地越來越少,作爲房地產市場最大推手的政府一旦退出,房地產市場將驟然降溫。
政府以追求自身利益最大化的經濟人身份直接配置或間接配置社會資源、對經濟的過度干預,是目前中國經濟發展和改革遇到的最大障礙。
讓政府迴歸公共人角色,是目前遏制房地產價格膨脹和政府行政管理體制改革要解決的首要問題。此外,政府應啓動房地產資源普查,爲社會提供可靠的房地產消息,避免因消息不透明導致房地產炒作。
專家建議對房產價格適度干預
張孝德建議,政府應對房地產價格和房屋租金價格進行適度干預,如對一些房價上漲過快的城市的房價和租金制定指導價格,並定期向社會公佈,供買房人和租房者參考。
要加快設計系統的房地產稅種,對房地產的建設、交易、持有的各個環節,充分利用稅收的槓桿作用進行調節,抑制房地產市場投機行爲的出現,使房地產迴歸消費產品的屬性。
應遏制地方政府在房地產市場中的獲利行爲,改變地方政府單純依靠土地出讓金和房地產稅收爲主要收入的財政現狀,賦予地方政府更多的稅收權限,建立以不動產稅收爲支撐的地方財政。