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今年4月26日,是第十四個世界知識產權日,值此之際,市知識產權戰略領導小組向社會各界發布《2013年天津市知識產權發展狀況白皮書》。
《2013年天津市知識產權發展狀況白皮書》全面記錄了2013年本市大力實施知識產權戰略、加快建設創新型城市所取得的進展。《2013年天津市知識產權保護狀況白皮書》重點介紹了2013年本市加強知識產權保護、營造良好創新環境,特別是開展國務院統一部署的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動取得的成效。
2013年,天津知識產權工作在市委、市政府的高度重視和市知識產權戰略領導小組的正確領導下,以黨的十八大和市第十次黨代會精神為指引,認真落實市委、市政府的戰略部署和工作要求,把促進知識產權與社會經濟融合為主攻方向,大力實施國家和天津市知識產權戰略,推進實施《天津市知識產權『十二五』規劃》,在促進科技型中小企業加快發展、助推產業優化昇級、著力培育濱海新區知識產權龍頭、深入推進知識產權綜合能力倍增、加快知識產權運營等方面取得了明顯效果,紮實推進全市知識產權創造、運用、保護和管理綜合實力和水平再上新臺階。主要體現在以下十個方面:
全市知識產權戰略紮實推進
2013年是本市知識產權工作持續快速發展的一年。市知識產權戰略領導小組辦公室認真履行職責,充分發揮統籌協調的作用,按照全國知識產權戰略實施電視電話會議精神紮實推進本市知識產權戰略實施工作。制定部署2013年戰略實施工作要點,提出九大方面67項具體工作任務,深入推動戰略實施。編制並發布《2012年度天津市知識產權發展狀況》白皮書,全面展示宣傳本市知識產權發展現狀和取得的顯著成效。積極推進區縣知識產權戰略實施方案的落實,發布《2012年度區縣知識產權發展水平評價報告》,對全市16個區縣年度知識產權發展水平進行監測,客觀准確地判定區域的知識產權發展水平,推動區縣知識產權戰略實施。指導企業集團根據本行業企業特點和實際情況制定並實施知識產權戰略,百利機電、中環電子等19家企業集團制定並實施知識產權戰略,建立健全知識產權管理體制和運行機制,強化了知識產權工作與企業市場戰略的高度融合。百利集團被評為全國知識產權戰略實施工作先進集體。市發改委、市經信委、市知識產權局等13個部門共同研究制定了《天津市加強知識產權工作促進戰略性新興產業發展的實施意見》,並以市政府辦公廳文件印發實施。按照國家知識產權局、國家工商總局、國家版權局對地方開展知識產權戰略實施情況階段性總結評價的要求,高質量地完成了本市知識產權戰略實施評估工作,並在此基礎上研究制定《天津市知識產權戰略實施推進計劃(2014-2016年)》。
知識產權創造能力進一步提昇
全市專利創造能力快速提昇,專利主要指標再創歷史新高。2013年,全市專利申請60915件,有效專利達68540件,同比增長31.0%,每萬人口發明專利擁有量達到9.04件,較上年提高1.5件。提前兩年全面超額完成『十二五』規劃目標。專利質量明顯提高,本市有7項專利榮獲第十五屆中國專利獎。市工商局全面推進商標戰略實施。2013年,商標注冊申請達到20733件,累計達到123538件,是2009年的2.17倍;全市新認定著名商標169件,截至目前,本市共擁有著名商標1145件。進一步實施名牌戰略。2013年,全市共有197家企業的232種產品獲得天津名牌稱號。大力扶持科技型中小企業創建名牌產品,獲得天津名牌稱號的科技型中小企業106家,佔比達53.8%。名牌產品數量、領域不斷擴大,全市天津名牌產品總量達到519種。版權登記工作有序進行。 2013年,審核登記圖書涉外版權合同315個,復錄加工合同10個,電子出版物合同2個,審核引進境外軟件認證19個,作品自願登記87個,軟件登記3000個。藝術創作成績斐然,藝術作品及影視作品屢創佳績。動漫產業發展迅速。2013年,本市經過國家認定的動漫企業達20家。地理標志產品工作取得新的進展。本市薊縣的州河鯉被總局公告批准實施地理標志產品保護,截至2013年底,本市經國家質檢總局批准的地理標志產品共有12種。植物新品種申請快速增長,2013年,8個品種獲得植物新品授權。
知識產權運用成效顯著
市知識產權局深化專利運用類試點工作,促進自主知識產權成果轉化。大力推進專利投融資等資產運營模式,擴大專利產業化試點規模,目前累計試點企業86家。通過對試點中的43家企業統計表明,2013年專利質押貸款7.03億元,實現銷售收入78.3億元;銷售總收入過億元的企業達到19家。進一步深化專利流轉儲備中心建設,繼續做好6家流轉儲備中心工作運行,新推動天津工業大學、天津理工大學籌建專利流轉儲備中心。啟動專利導航試點工程,2家企業進入國家專利運營試點。專利技術交易快速增長。版權貿易平穩發展。深化國家知識產權質押融資試點,專利權質押取得新突破。2013年,天津天成制藥有限公司等87家企業已成功取得104筆專利權質押貸款12.76億元,21家金融機構開展專利權質押信貸業務。商標權質押不斷增加。2013年,全市共有『亞星及圖』等9件商標運用商標權質押獲得貸款1.45億元,目前全市企業已運用商標權質押獲得貸款5.05億元,有效地解決了企業融資難的問題。市農委支持水稻、黃瓜、玉米、花椰菜等優勢種業開展新品種轉化推廣,優化完善七裡海精品河蟹遺傳育種平臺建設,新增經濟效益305萬元。建立臺頭西瓜生產示范基地4處,推廣應用800畝,農民增收112萬元。
知識產權保護得到加強
2013年,本市知識產權保護工作在市委、市政府的正確領導下,深入開展『雙打』專項行動,突出重點環節、重點領域、重點區域,共出動執法人員97441人次,檢查企業50230戶,立案3871件、審查嫌疑人2575人,搗毀窩點2084個,涉案金額3.47億元。市知識產權局開展知識產權執法維權『護航』專項行動,全年檢查商品近13.8萬多件,立案查處各類專利案件143件,結案率100%,有力地打擊了專利侵權假冒行為。質監系統突出重點產品、重點行業、重點區域和重點問題,全年共出動執法人員34522人次,檢查企業13874家,立案查處245起違法案件,查獲違法產品貨值2116.31萬元,搗毀窩點98個。工商系統深入開展『打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品』專項行動,全市工商行政管理機關共出動執法人員28569人次,檢查經營主體56381戶次,查處案件283件,案值824.08萬元,罰款609.15萬元。市食品藥品監督系統共立案681件,累計涉案金額210萬餘元。市版權局成功調解了音樂著作權協會與家得寶超市因背景音樂交費問題出現的版權糾紛、天津渤海有限證券使用盜版軟件等版權糾紛案件20餘起,有效維護了著作權人的合法權益。文化市場執法總隊全年共出動執法人員14949人次,檢查出版物市場3431家次,檢查印刷復制企業2023家,查處各類案件184件,刑事處罰34人,收繳侵權盜版和非法出版物6.3萬餘件。天津檢驗檢疫局切實增強企業產品質量主體責任意識,維護口岸外貿秩序,嚴格防范假冒偽劣商品的出現。天津海關共查扣侵犯知識產權案件84起1112批次,價值人民幣600.4萬元,沒收侵權貨物82.8萬件;查獲涉及國內自主知識產權案件53起,查獲侵權貨物1.53萬件,貨值人民幣1370萬元。
本市各級公安機關共破獲各類侵權偽劣案件2266起,公安部掛牌督辦案件17起,搗毀產儲銷假冒偽劣商品窩點925個,收繳各種假冒偽劣商品及包裝材料等434萬餘件(個、套),成功偵破制售假冒醫療器械案以及在本市舉辦東亞運動會期間偵破的陳某等人制售假酒案等,得到了中央、市委市政府、公安部等各級領導的一致肯定,嚴厲打擊了制假售假的犯罪分子。各級檢察機關共批准逮捕各類侵犯知識產權類犯罪案件37件53人,其中重大案件16件30人;共提起公訴各類侵犯知識產權犯罪案件39件72人,其中重大案件9件18人。天津法院系統各類一審民事知識產權案件收案729件,二審民事知識產權案件收案116件,刑事知識產權案件收結案分別為41件和35件。依法審理了微軟公司著作權案、諾維信公司發明專利權案、小拇指商標權及不正當競爭案、永元德商標侵權案等一批影響較大的案件。首次通過北方網視頻直播了微軟公司著作權糾紛案的全部庭審過程,向社會和新聞媒體發布上一年度知識產權司法保護狀況白皮書、典型案例。
軟件正版化工作進展良好。完成了全市50個市級政府機關和16個區縣軟件正版化檢查整改工作,保證了政府機關正版軟件全覆蓋,實現了市級政府機關的軟件正版化工作目標。啟動市屬國有企業集團推進使用正版軟件工作,從60個市屬國有企業集團中選取15個大型集團納入軟件正版化工作范圍,在統一部署的同時,制定了不同的推進策略,分步實施。
企業知識產權主體地位進一步鞏固
2013年,全市企業擁有專利51044件,佔全市總量的74.5%。 1316個企業通過引進專利提高市場競爭力,累計3000多家中小企業實現專利申請『零突破』,成功轉型為科技型企業。一批創新型領軍企業,開發出生物降解冠脈支架、鋰離子電池隔膜等100多項行業尖端的『殺手?』產品。市知識產權局、市中小企業局共同制定了《關於加強科技型中小企業知識產權工作的意見》,提出了推動科技型中小企業三年工作目標、工作任務和保障措施。深化專利消零行動, 2000家中小企業實現專利申請零突破。全市專利擁有量超過100件的科技型中小企業45家,超過50件的科技型中小企業137家,超過10件的科技型中小企業超過1100家。天津大學專利擁有量達到2139件,位居國內高校十強。60家市國資委管理的市屬企業集團有效專利5994件,同比增長10.7%,佔全市比重的8.7%。2013年注冊在本市的上市公司共計38家,共有20家上市公司擁有專利。市知識產權局擴大試點工作規模,深化專利助長行動,全市試點、示范單位總數達1309家。 2013年,62家示范單位全部制定實施知識產權戰略;試點企業專利申請20147件,其中發明專利10029件,有效專利擁有數量29757件,同比增長20%,其中有效發明專利達7256件,佔全市有效發明總量的59%。
知識產權助推產業結構昇級效果明顯
圍繞八大優勢支柱產業和戰略性新興產業發展,積極推動企業開展關鍵技術和產品的研發及產業化。圍繞八大優勢支柱產業自主研發了環保監測預警系統、TD-SCDMA多核智能手機芯片、液壓機成套裝備、高速乾切削機床、濃海水綜合利用新技術、肺癌新型免疫分析試劑盒、超聲切割止血刀、長壽命鈦酸鋰電池關鍵技術等一批擁有自主知識產權的重大新產品新技術。2013年,戰略新興產業企業申請發明專利14000件,佔全市比重67%。本市651個戰略性新興產業企業實現專利申請零突破,265家戰略性新興產業企業納入市區兩級專利試點示范。積極推進品牌培育試點工作,截至目前,本市擁有達仁堂、賽象、海鷗、天士力等16家國家品牌培育試點企業和50家市級品牌培育試點企業。促進區縣特色產業發展。知識產權局會同市中小企業局和相關區縣政府共建示范工業園區專利試點,促進區縣特色產業發展。新增華明工業園區和天津高端裝備產業園進入市級試點。促進現代農業產業化水平提昇。市農委支持企業創新育種技術、完善良繁體系和建立營銷網絡,支持寧河七裡海河蟹、臺頭西瓜、沙窩蘿卜等地理標志產品打造精品農業,帶動農業發展、提高農民收入。黃瓜、菜花、雜交粳稻、奶牛、肉羊、養殖魚蝦類等育種水平在國內處於領先地位。形成了漢沽玫瑰香葡萄、寶坻三辣特色產業、西青設施化蔬菜等區域特色農產品產業帶。促進文化產業大發展,國家動漫產業綜合示范園、中國天津3D影視創意園區等一批國家級動漫產業園區進入了全面發展階段。
區縣知識產權實力取得新提昇
以推進濱海新區知識產權戰略實施方案的落實為重心,加快濱海新區知識產權龍頭培育。啟動濱海新區專利信息公共服務平臺建設,推進濱海新區列入國知局重大經濟科技知識產權評議試點,濱海高新區被國家知識產權局認定為國家級知識產權示范園區,濱海新區整體進入國家知識產權試點城區。2013年,新區專利擁有量、授權量、申請量佔全市比重分別為35.8%、34.6%、39.5%,注冊商標總量為21854件,每萬人發明專利擁有量超過12件,龍頭帶動作用顯現。積極推進知識產權強區縣工作,形成了國家、市級、區級三級專利試點工作體系。2013年,8個區縣專利擁有量超過3000件,較上年增加3個,濱海新區、武清區和東麗區被確定為國家級試點城區,濱海高新區被認定為國家級示范園區,和平區、西青區通過國家試點城市驗收,西青區被確定為國家知識產權示范創建城區。
知識產權科學管理能力進一步提昇
區縣知識產權管理能力進一步提昇,各區縣積極落實知識產權戰略實施方案,將知識產權與促進科技型中小企業發展工作有機融合,加大政策引導,組織消零行動和專利試點等工作,知識產權管理能力和水平得到進一步提昇。2013年,各區縣推薦專利示范單位、市級專利試點136家,培育區縣級專利試點299家。企事業單位知識產權管理進展良好,知識產權局、質監局、經信委、科委、國資委、中小企業局6部門聯合印發《天津市推行<企業知識產權管理規范>(GB/T29490 - 2013)工作方案》,積極推進《企業知識產權管理規范》貫標工作,45家企業開展貫標工作。高校知識產權管理逐步規范,各高校已經建立了較完備的知識產權管理體系。2013年,天大、南大、天津工業大學等高校進一步完善知識產權獎勵機制,加大了資金投入。市知識產權局擴大試點工作規模,加強對試點企業管理。2013年,新增區級專利試點單位277家,新增市級專利試點單位149家,新增示范單位6家,全市試點、示范單位累計達到1309家。
知識產權支橕體系進一步完善
本市知識產權公共服務體系逐步完善。國家知識產權局專利審查協作天津中心啟動建設,成為全國第六個專利審查協作中心。構建了代理、受理、信息、交易、鑒定、評估、舉報、維權等為一體的知識產權服務平臺和服務網絡,提供免費專利文獻數據4000多萬條,累計有3000多家企業成為用戶,累計為企業提供了17萬多次的專利信息服務。12330舉報投訴和維權援助熱線運行良好,舉報投訴諮詢累計5100餘次。濱海專利信息服務平臺建設進展順利。知識產權局、發改委、工商局和版權局聯合制定出臺《天津市加快知識產權服務業發展的實施意見》,促進知識產權代理、資產評估、交易融資、諮詢、培訓以及法律等六大知識產權服務領域向專業化、規模化、規范化發展。大力提昇服務機構的實務能力,組織專利代理人資格考試,55人獲得專利代理人資格,同比增長61.8%。新增7家專利資產評估機構,達到23家。在工商局組織推動下,創立了商標協會,注冊會員企業432家。創建了《天津商標》刊物,成為發布法律法規信息、宣傳本市企業品牌、指導商標戰略實施的平臺。目前全市商標代理機構110餘家。知識產權人纔隊伍不斷壯大,制定並實施《天津市關於加強知識產權人纔隊伍建設的意見》。
知識產權文化環境進一步優化
啟動全民發明大賽促進行動,全市16個區縣、8000多企業和個人參與全民發明大賽促進行動,形成了良好的知識產權文化氛圍。不斷擴大知識產權宣傳影響,組織系列知識產權宣傳活動。青少年知識產權促進行動深入開展,本市有30多所學校將知識產權課程列入教學計劃,160多所中小學開展知識競賽、模擬小法庭審理知識產權糾紛案件等各具特色的知識產權實踐活動,近5萬中小學生參與。推進知識產權進校園,向全市300餘所中小學配發《中小學知識產權教育讀本》10000冊。策劃組織2013年宣傳周活動,全市主要媒體積極響應,形成了全市集中宣傳報道的態勢,舉辦表彰活動、座談會、現場諮詢服務活動等百餘場,開設知識產權專版、知識產權專題10餘個。