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-擇遠
不動產登記進入倒計時,日前,國土資源部在其官網上發文稱,在2014年建立統一登記的基礎性制度,2015年推進統一登記制度的實施過渡,2018年前,不動產登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產統一登記體系基本形成。並表示,此次不動產統一登記制度的目標明確爲“確認和保護產權,爲市場經濟保駕護航。”
土地、房屋、林地、草原、海域等不動產權利涉及千家萬戶,建立和實施不動產統一登記制度是當前一項重點改革任務,也是社會各界高度關注的話題。
其實,早在2013年11月20日,國務院就提出“整合不動產登記職責,建立不動產統一登記制度”,由國土資源部負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責,基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”,並將建立不動產登記信息管理基礎平臺,推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統。
不動產登記,動了誰的“奶酪”?對於這個問題,想必大家的關注點可能更多的在是否會對房價產生影響,因爲這涉及到個人住房信息登記聯網。此前,SOHO中國董事長潘石屹曾在微博中大膽預測,如果這一政策實施,房價馬上會跌。
業界認爲,雖然這只是不動產登記的一小部分,但是個人住房信息系統的逐步建立,對於樓市調控政策轉向差別化、市場需求的調節等諸多方面會產生中長期影響。
具體看,通過通聯的個人住房信息系統及時發現房地產資金流向的變化,尤其是針對部分城市或區域異地購房、不合理的樓市投資投機現象,可以有針對性的出臺差別化措施進行分類調控,從而達到抑制房地產投資投機現象,也可以避免像之前調控政策那樣搞“一刀切”,誤傷部分市場及購房者。這樣,就可以促進房價迴歸合理。
需要提醒的是,不動產登記降房價的作用也不能被無限量的誇大。因爲房價主要是由供求關係形成的,不能簡單認爲通過登記不動產就會讓房價一下子跌下來。
這一點,國土資源部地籍司副司長、巡視員冷宏志就提醒,實行不動產統一登記制度,有利於抑制腐敗,有利於降低房價,但這些都不是不動產統一登記的直接目的,客觀上可能多多少少和這個有些關係。
此外,不動產登記的加速推進,也是爲房產稅全面開徵鋪路。因爲不動產統一登記和房地產稅徵收擴圍之間存在着內在邏輯關係,前者是後者的技術準備和支撐條件。同時,如果要全面開徵房產稅,也必須要對徵稅對象進行全面的評估和調查,必須要有詳細的數據作爲依託。可以說,個人住房信息聯網是以稅費爲主的調控手段開展的必要條件。