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羊城晚報記者趙燕華
實習生李運
據國土資源部網站最新消息,我國不動產登記制度將在3年內全面鋪開,至2016年全面實施統一登記制度,屆時全國住房信息聯網將實現。羊城晚報記者昨日從廣州市國土房管局獲悉,廣州今年將按照上級的部署,計劃籌備建設不動產統一登記信息平臺,同時研究制定統一登記簿證。據透露,廣州今年將探索開展全市不動產統一登記研究,逐步完善包括地表、地上、地下建設用地使用權登記規範。
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將搭建信息共享平臺
根據國土資源部的說法,2014年將建立統一登記的基礎性制度;2015年推進統一登記制度的實施過渡;2016年全面實施統一登記制度;2018年前,不動產登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產統一登記體系基本形成。國土部表示,此次不動產統一登記制度的目標明確爲“確認和保護產權,爲市場經濟保駕護航。
國土部還表示:在實施統一登記後,新證書投入使用,原來已經頒發的各類證書繼續有效,不會強制換證,而是逐步替換舊證書,確保不增加企業和羣衆負擔。今後將圍繞登記機構、登記依據、登記簿冊和信息平臺這“四統一”,採取三方面措施推進制度建設,包括要突出法制建設、用好聯席會議平臺、搭建信息共享平臺。爲建立健全社會徵信體系和國家自然資源資產管理體制創造條件。
難以影響短期房價
不動產登記制度之所以持續受到輿論關注,很大程度上來源於民衆對圍繞這一信息公開機制的兩大期待:促進反腐、打壓房價。
信息能否公開是不動產統一登記制度能否起到反腐敗、抑制房價作用的關鍵,但從不動產登記制度設立本身來說,其主要意義在於可以讓有關部門清晰掌握市場數據,從而準確設計樓市的調控政策。合富輝煌市場研究部首席分析師黎文江就猜測,不動產登記並不代表所有人可以隨時查到別人的房產信息。
至於民衆期待的壓低房價,方圓地產首席分析師鄧浩志也表示不動產登記並沒有這麼大的效果。他解釋輿論猜測中的官員大量拋售房產,對於整個房地產市場的供需關係並不會造成很大影響,談不上打壓房價。
房產稅腳步近了嗎?
不動產登記制度被認爲是實施房產稅的前提條件,也是一項重要的基礎工作。隨着不動產登記的全面展開,房產稅出爐是否有了一個時間表?
財政部財政科學研究所所長賈康早前在參加博鰲亞洲論壇時表示在2014年內要加快。但他認爲,改革到了深水區以後充滿了爭議,房產稅從計劃到進入可行的實施仍將經歷漫長的過程,近期內並不會有實際進展。
最新跟進
廣東已成立統一登記工作領導小組
廣東省國土資源廳透露,廣東省近日已成立不動產統一登記工作領導小組及辦公室,建立和實施不動產統一登記制度是今年廣東省國土資源廳的一項重點工作,省政府也對此高度重視,將之列入2014年重點工作項目,由省府辦公廳全程跟蹤督辦。
廣州今年籌建不動產登記信息平臺
廣東省國土資源廳透露,待國土部相關政策出臺後,廣東將制定實施細則。有消息稱此項工作在全省鋪開之前會先在廣州、深圳試點,記者隨後採訪廣州市國土房管局相關負責人,得到的答覆是“目前還沒有收到廣州成爲省不動產統一登記試點的通知。”
不過,據其透露,目前廣州已搭建了全市統一的房屋管理系統,實現了登記業務操作平臺和對外信息利用的統一。同時啓用了房地產證密碼防護系統、申請人人像採集系統、指紋加密服務和身份證識別器,防止不法分子盜用他人房地產證轉讓房屋。
市房管局表示,廣州今年將按照上級的部署,計劃籌備建設不動產統一登記信息平臺,同時研究制定統一登記簿證。據透露,廣州今年將探索開展全市不動產統一登記研究,逐步完善包括地表、地上、地下建設用地使用權登記規範。