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新華社記者袁慧晶、胡錦武、徐海濤
20日,一條關於“安徽幹部房產申報情況”的消息引發媒體關注,關注點在於公佈的兩個數據:“全省1035775名幹部填報了308708套房地產信息。”有細心者進行了數學計算,得出了“安徽平均三個幹部住一套房”的結論,引起廣泛質疑。爲何地方政府公佈的數據看上去“很假”?事情的真相到底如何?
疑問:安徽幹部人均0.3套房?
引發爭議的數據源於中央紀委監察部網站20日發佈的一條消息,標題爲《安徽查處違反八項規定精神478起處理698人》,介紹的是安徽一年來貫徹中央八項規定、糾正“四風”、開展專項治理等情況。
其中一句“全省1035775名幹部填報了308708套房地產信息”引起媒體關注,經放大後引發網絡熱議。不少網友質疑這個數據“有假”。有人說,安徽100萬名官員才填報30萬套房,人均只有0.3套,三分之二的官員沒住房,難道都羣居?
還有網友覺得“數據有誤”:全國才700多萬名公務員,安徽就有100萬?南昌大學公共管理學院副院長廖曉明表示,根據他個人猜測,這裏所指的幹部應該還包括了當地企事業單位的幹部。
但廖曉明認爲,不用急着判定“數據有誤”,此類數據公佈一般都會經過嚴格審覈,出錯概率不大。“有一些情況會降低幹部的人均房產數量:如,夫妻同在體制內,則人均0.5套房;還有一些年輕幹部,也可能存在未買房的情況。”廖曉明分析說。
迴應:
不包括自購商品房
針對網民的質疑,21日下午,安徽省紀委發佈迴應稱,“100萬名幹部30萬套房”系誤讀,首先,這次公佈的“308708套房”並不包括幹部自購商品房,而是全省黨政幹部登記申報的房改房、集資房、經濟適用房和自建房等信息。
安徽省紀委還表示,幹部購買的商品房,按規定在每年年初的“幹部報告個人有關事項”中報告,不在這次公佈的範圍內。
其次,安徽這次的填報對象爲“國家公職人員”,1035775人中既包括全省的公務員,也包含教師、醫生等各類事業單位公職人員和各級國有企業負責人。
安徽省紀委還介紹了這一數據公佈的背景:該省自去年3月起掀起“清房行動”,要求全省各級黨政幹部必須填表申報個人有無違規建房、多佔住房等問題,相關違規行爲將被糾正;這次公佈的30多萬套房產信息,就是“清房行動”的階段性成果。
網友怪談:
商品房是商品,不是房?
官方迴應仍引來了網友的不同看法。網友“劉亦行”替官方“迴應”說:“商品房是商品,不是房。”也有網友直言:“不包括商品房的數據,申報有何意義?我們不關心!”
事實上,官員房產信息一直都是公衆的關注焦點。早在1995年,我國就已制定了《關於黨政機關縣(處)級以上領導幹部收入申報的規定》這一制度。此後,《關於省部級現職領導幹部報告家庭財產的規定(試行)》、《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》相繼出臺。
但目前,關於領導幹部個人事項報告,絕大多數地方還停留在“申報”階段,主要供紀檢部門“抽查覈實”使用。
專家表示,安徽幹部房地產信息被誤讀的背後,是公衆對官員房產等信息的迫切知情願望;但要推動官員房產信息的公開,目前還有很多準備工作要做。
“有些問題比較敏感。”廖曉明認爲,比方說,公衆對領導幹部“擁有多少房產才合理”的心理預期不同。但是不是說領導幹部就一定要比公衆擁有的房產少呢?
江西撫州目前在新任科級領導幹部中推行了財產公示制度,其中包括了房地產等不動產信息。該市紀委黨風政風監督室主任鄭軍認爲,循序漸進比較合適;第一階段可先行在新任領導幹部中推行此類制度,第二階段對離任領導幹部推行,最終通過常態化的公示,實現所有領導幹部任期內的房產信息公開。