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昨日,國土資源部在其官網上發文表示,將在2016年全面實施統一登記制度。
不動產登記進入倒計時,國土部明確給出了時間表:在2014年建立統一登記的基礎性制度,2015年推進統一登記制度的實施過渡,2018年前,不動產登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產統一登記體系基本形成。國土部表示,此次不動產統一登記制度的目標明確爲“確認和保護產權,爲市場經濟保駕護航。”
早在2013年11月20日,國務院就提出“整合不動產登記職責,建立不動產統一登記制度”,由國土資源部負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責,基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”,並將建立不動產登記信息管理基礎平臺,推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統。
不動產登記該向誰公開?
據4月20日《法制晚報》報道,中紀委官網曬出安徽省查處違反八項規定的成績單,經轉載,在網上引發熱議。
這份成績單中稱,過去一年時間,100多萬名安徽幹部僅僅填報了大約30萬套房產信息。於是有網友調侃:100多萬幹部住30萬套房,人均0.3套,難道官員們都羣居嗎?
不動產登記的目的,是爲了解決目前全國不動產信息混亂的現狀,而對官員實行不動產登記,其衍生出來的反腐、抑制房價等作用,也是讓公衆相當期待的。而這項制度能否執行到位,關鍵還在於信息是否能夠公開。安徽省這份“成績單”百姓似乎很難打出滿意分數。
對於不動產登記制度出臺對於反腐的作用,財政部財政科學研究所所長賈康對央廣網財經記者表示,不動產登記一定會擠出部分官員手中的存量房,對於反腐會有連帶的作用,從而給房地產市場帶來一定變化。
至於“向誰公示?”,財政部財政科學研究所副所長劉尚希接受央廣網財經記者採訪時稱,此舉肯定會提高不動產的透明度,從幹部管理的角度來說更利於掌握情況,但可能不會向社會公佈,“這涉及個人隱私,不能誰想查就查得到”。接受央廣網財經記者採訪時稱,此舉肯定會提高不動產的透明度,從幹部管理的角度來說更利於掌握情況,但可能不會向社會公佈,“這涉及個人隱私,不能誰想查就查得到”。
下一步:房地產稅?
隨着不動產登記制度相關信息的確認,有觀點也認爲,下一步得到落實的或許將會是房地產稅的徵收。
今年3月6日,財政部部長樓繼偉在十二屆全國人大二次會議記者會上表示,十八屆三中全會給財政和稅收體制改革明確了很重的任務,把財政作爲國家治理體系的基礎和重要支柱。他表示,今年將推進房地產稅立法,並適時調整消費稅範圍和稅率。
對此,財政部財政科學研究所副所長劉尚希對央廣網財經記者表示,不動產登記制度出臺,房產稅立法應該是“板上釘釘”的事情,但對於“房地產稅”存在兩種理解,第一種是房產稅和土地稅合二爲一,第二種是與房地產相關的所有稅種。究竟依據哪種理解來立法,這就是難點。他說,“立法是一個全盤統籌規劃的過程,還需要時間。”
不動產登記制度出臺會影響房價嗎?
不動產登記條例的出臺,一直被認爲是降房價的利器。SOHO中國董事長潘石屹便曾在微博中大膽預測,如果這一政策實施,房價馬上會跌。
不過,也有觀點認爲,不動產登記降房價的作用可能被誇大了。
劉尚希對央廣網財經記者表示,不認爲推進不動產登記制度會對房價產生直接影響。他提出,房價主要是由供求關係形成的,不能簡單認爲開徵房產稅就會影響房價,所謂“影響”應該只是短期內對於市場心理層面的影響,本質上不會有太大影響。