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□李銳
在美國最大的破產城市底特律,爲了刺激樓市復甦,解決萬餘座房屋的空置問題,吸引人口迴流,該市市政府於4月14日啓動了一個名爲BuildingDetroit.org的官方網站,並自5月5日開始將在這個隸屬於底特律土地銀行管理局的網站上每天拍賣一座獨棟樓房,起拍價僅爲1000美元。這些被拍賣的房屋大多爲空置房和止贖房。
以1000美元低價起拍
對此,美國國內外多家媒體予以關注,並以“底特律以1000美元賣房”等聳動性標題進行報道。實際上,1000美元只是起拍價,當人們打開底特律土地銀行管理局的網站首頁,在10餘棟等待拍賣樓房圖片的上面,會發現一行顯著的告示:“希望您知曉,房屋的修復費用將可能高於您買下房子的費用。買主須在購房後6個月內入住,否則房產將被沒收。”
底特律2013年7月18日正式申請破產,但這個城市多年前就已經被空置房和危樓問題所困擾。隨着這個城市的凋敝破敗,這一問題愈加嚴重。許多房主“逃離”底特律並棄置房屋。此外,空置房的大量存在還因爲有些前房主拖欠物業稅及其他市政費用,導致房屋被市政當局收回。近日,底特律市就曾提出法律訴訟,起訴棄置房子的屋主。據底特律市市長邁克·達根透露,棄置的房屋外將被貼上空置房的通告,房主須在3天內迴應,否則市政當局將沒收他們的房子。
底特律市在今年4月推出通過網絡拍賣房子的計劃,並且定下了極低的起拍價,也是希望通過此舉刺激樓市復甦,儘快修繕萬餘座空置房屋,同時吸引人口迴流。
嚴格限制購房人資格
據媒體報道,購房人購買底特律市所拍賣的房屋時可以使用信用卡。在拍賣開始前,待賣房屋將在網上展示一週左右的時間,正式拍賣將於5月5日開始。而且在拍賣前,這些房屋在實際上都處於開放狀態,有意購買者可以按照地址去實地參觀,以決定是否購買。
但是,根據底特律土地銀行管理局的規定,也並不是所有人都有資格購買這些待拍賣的房屋,還需滿足一些堪稱嚴格的條件。
例如,購房者必須是底特律市所屬的密西根州的居民,或者是在密西根州做生意的公司或機構。此外,在過去三年中,購房者不能在韋恩縣(底特律是韋恩縣的縣治所在)因欠稅而賣掉產業。而且,購房者必須不曾在底特律市觸犯過法律或者有任何物產上的糾紛;如果競拍者代替不具資格的購房者競拍,那麼可能給自己帶來財產損失。如果底特律土地銀行管理局發現某個競拍者存在拖欠稅款或者其他違法行爲,有權取消其競拍資格。
嚴管房屋修復及入住
這樣看來,儘管房屋售價令人驚歎,但這個“天上掉下的餡餅”也並不是那麼容易撿的。不但競拍者需要滿足多個競拍條件,在競拍成功後,底特律土地銀行管理局對房屋的修復和入住還有諸多嚴苛規定。
首先,正像底特律土地銀行管理局網站首頁的告示上所提醒的那樣,購房者一旦競拍成功,必須在6個月內自己入住,否則房子和購房款將被沒收。
此外,購房者必須在競拍後30天內向底特律土地銀行管理局提交對房產進行修復合同的正式文本;如果購房者自己就會修復房屋且打算這麼做,那麼也需要在30天內向底特律土地銀行管理局提交購買修復材料的發票;在6個月內,購房者必須向底特律土地銀行管理局出示入住證明。如果購房者不能在6個月內入住,那麼將“房財兩失”,即不僅拿不回購房款,房屋還將被收回。
底特律市長出面表態
有媒體在報道中感嘆稱:“一個美國的大城市,走到了不得不在網上拍賣衆多待修復房屋的地步,讓人覺得無法置信。然而,底特律已經是一個破產城市,既然因符合美國聯邦破產法第9章的相關規定而獲得申請破產保護的資格,那麼該市也要爲城市的復興做出一些努力。”
自1950年以來,“汽車城”底特律的人口減少了50%以上,從180萬下降到了僅僅70萬,這一人口規模相對於該市138平方英里(約相當於358平方公里)的面積來說,確實太少了。隨着底特律的凋敝破敗,越來越多的人“逃離”底特律,因此也造成了大量的空置房屋。
據統計,底特律目前的空置房屋達1.6萬座。然而,雖然目前這個城市的很多房屋都處於無人居住的狀態,但這個城市仍然需要正常運轉,這使得底特律市政府不得不絞盡腦汁改變目前的局面。4月14日,底特律市市長邁克·達根就此表示:“我們正採取積極的措施,對空置房屋進行有條件的低價拍賣,讓家庭重新回到這些被拋棄的房屋。此外,我們還打算重新整修整個社區。”
不過也有媒體就此發出疑問,在底特律經濟低迷的情況下,購房者買了房後還得再花費比買房款多得多的錢來修復這些破舊的房屋,對於新房主來說,這樣的選擇很難說是否真的正確。