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央廣網北京4月21日消息(記者馮會玲)據中國之聲《新聞縱橫》報道,國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心日前調查顯示,90%的地級市正在規劃新城新區,部分城市新城總面積已達建成區的7.8倍,"空城""睡城""死城"等現象頻現。
國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心課題組去年調查了12個省區的156個地級市和161個縣級市。調查發現,90%以上的地級市正在規劃建設新城新區。此外,12個省會城市一共規劃建設55個新城新區,有一個省會城市就要新建13個城區。國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心的主任李鐵表示說,我國城市老城區的容納力有限的同時,新區建設出現了服務業發展低下、可持續發展機制不足以及“空城”“睡城”這樣的一些現象。“新城熱”現在正在從省會向地級市、縣級市逐漸下移,縣域及開發區內新城建設也都在升溫。
美國的斯坦福大學教授孟慶軒認爲,僅靠人爲意志城市難以建成,新城的擴張規劃也是顯得很盲目。甚至幾十平方公里內就出現多個新城,新區間已經在稅收、補貼等等方面出現了互相競爭的現象。所以專家認爲說,盲目貪圖經營城市,各地新城千城一面,城市與產業發展脫節,都是造成新城熱的一些新推手。城鎮化水平不斷提升的同時,也需要警惕新城無序建設發展,平衡規劃和實際需求。那麼當前如何造城才能更合理呢?李鐵認爲說,城市發展應當沿着功能區來自然蔓延爲主,而不是人爲規劃爲主,對市場大部分的新城市不是規劃形成的,大部分是經濟規律發展的結果,所以在城市擴張當中,他認爲方式亟待更具產業佈局等等科學性,更重可持續發展。