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不久前,廣州市民李先生拿着中介幫他準備的資料到銀行辦理公積金提取業務卻被告之證件系僞造,即使公積金被取出,也要追還,嚴重的話還會受到法律制裁。
銀行工作人員的話並非聳人聽聞。去年7月廣州越秀區檢察院對一起套取住房公積金的犯罪嫌疑人楊某判處拘役。楊某爲某事業單位文員,2013年3月拿着中介爲其僞造的資料,在某銀行提取了住房公積金55000元,並向中介人員支付中介費24000元。很快犯罪嫌疑人楊某被公安人員抓獲歸案,楊某被抓後很不服氣,在法庭上還爭辯說:我拿自己的住房公積金犯了什麼罪?
這只不過是去年發生在廣州多件套取公積金案中的個例。據統計,僅去年3月—7月,越秀區檢察院受理了30件僞造資料套取公積金案。有一些人因套取公積金而被拘役,還有20多名職工因套取住房公積金被其所在單位開除公職或辭退。而2012年上半年,廣州就有上千名職工涉嫌違規套取公積金,遭到廣州住房公積金管理中心追繳。
近年來,樓市火爆,中介也加入幫人套取公積金行列。記者暗訪發現,如今公積金套已成爲了一個地下產業鏈,中介幫忙造假、僞造資料,然後收提取人中介費。而據知情人士透露,公積金套現的服務費,一般都在提取金額的10%,甚至達12%。
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公積金套現佣金至少10%
在廣州鬧市的公交車站、人行天橋上時常有公積金套現廣告,打開搜索網站,只要輸入“公積金提現”便會出現很多提供該類服務的中介電話。
“本公司爲廣大客戶辦理廣州公積金提取、廣州市公積金提取諮詢等諮詢服務。我們以客戶至上、服務第一的宗旨,憑着多年的經驗,一流的團隊精神,爲社會各界客戶解決燃眉之急。”這些小廣告,還直接留有電話號碼和QQ號。
甚至有一些“公積金提現”網站,宣傳及時取出住房公積金極的重要性。他們舉例說,以住房公積金存款利率按照2.1%計息計算,多數銀行理財產品年利率5.5%計算,如果小張每年繳納2400元住房公積金,單位再給繳納2400元住房公積金,這樣持續40年;而小李放棄住房公積金,每年把2400元買入國債;小王及時取出住房公積金,每年把4800元買入國債。40年後他們這筆錢的狀況將會有什麼變化呢?根據等比數列求和公式,小張40年後將有655705.95元。“所以,將住房公積金儘快取出爲最優方案,而從不繳納住房公積金的方案爲一般方案,將住房公積金長期放入公積金賬戶爲最糟方案。”
記者發現,一些公司宣稱“不成功不收費,成功通過申請代辦費用在銀行放款後付款”。記者照着頁面上的電話撥打過去,工作人員先詢問記者有多少公積金,記者告訴工作人員,自己的賬戶上有4萬多,對方表示,“錢有點少,我們不太願意做。”對方告訴記者,“我們是搞真的房產交易,把房子交易過戶給你,然後你以購房的名義去提公積金,提取完了,你再把房子過戶給我們,這個房子的交易過程中涉及稅費的問題,所以,你提的公積金少,我們賺得少,不高興做。”隨即,工作人員就掛斷了記者的電話。
公積金多又是怎樣的情況呢?記者隨機在網上找到一家名爲至誠的中介機構,按照頁面上的提示與客服取得聯繫,記者表示想提取30萬元的住房公積金,一名自稱王先生的客服立即表示出了相當的興趣。記者稱自己不具備提取公積金的條件,他說,不具備條件沒關係,他們有辦法幫忙提取公積金。
王先生解釋,他們可以幫忙弄一套假的購房資料。“僞造購房資料是犯法的。”記者試探着問。王先生進一步解釋,房產證、購房合同這些都是真的,只不過把記者的名字加在上面,以夫妻雙方購房,配偶可以提取公積金的辦法操作。
隨後,王先生表示,提取公積金要按12%收取手續費。經過討價還價,王先生表示現在公積金中心查得緊張,最少要10%的手續費,並要先將3000元打到他提供的支付寶上,等事成後再付款。
“萬一公積金中心或者單位查出來怎麼辦?”記者還是不放心他的這種辦法,王先生說如果查出來就把預付款退回,不收一分錢。不過他很有把握地告訴記者這種辦法成功率很高,他們已經操作了很多次了,並且如果住房公積金要查,也是查配偶那邊的信息,而在他們的操作下,“配偶”買房的信息是真實的。
事實上,一些房產中介公司也在做提取住房公積金業務。在廣州龍洞,記者找到一家地產中介,中介孫小姐說,因爲龍洞這邊買房租房業務都不如市中心,而這邊學校較多,老師的住房公積金比較高,需要提取公積金的人不少,公司前年開始主打公積金提取業務。
至於提取流程,孫小姐介紹,得要由提取者本人先去單位拿一張蓋過公章的提取表,然後將自己的身份證和姓名發到她手機上即可。“最快什麼時候能取出?”記者追問。
“今天肯定是來不及了,明天看能不能辦好吧。”當記者又問公司會幫忙辦好什麼資料時,對方告訴記者是假的購房合同,“但最後還是你自己去提的,公積金規定要本人提取。”當記者提出是不是保險的疑慮時,孫小姐表示“你自己先考慮一下吧,我們在提取成功後才收費,能騙你什麼?”
孫小姐還說這個過程頂多需要兩天時間,但是,如果急於拿錢的話,她需要先審覈報名者的條件,因爲每個月她在同一個住房公積金管理部門頂多只辦理兩起套現,辦多了容易引起懷疑,如果經審覈已經在同一個公積金管理部門辦理了兩次套現,還需要在此管理部門辦理的話,則要等到下個月才能辦理。
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虛構二手房手續套取最普遍
其實套取公積金現象在全國各地非常普遍。不久前,湖北荊州警方從查獲了的套取公積金案發現,一位男士的結婚證被人冒用了6次用來套取公積金,而另一位女士的房產證也被中介冒用8次。如今,在不少城市中介幫忙造假、僞造資料,然後收提取人中介費已成一條產業鏈。
通常來說,中介進行僞造套取的方式集中在以下三種:一是僞造虛假購二手房手續或僞造的外地房產證和發票;二是僞造的租賃合同;三是利用他人的房產信息僞造房產證,再通過僞造的身份證、結婚證來扮成業主的配偶或共有人來套取。
據悉,廣州住房公積金管理中心每年還對套取公積金開展專項稽覈行動,對套取職工通報其單位、錄入系統“不良信息登記”,暫時取消其提取資格與限制申請公積金貸款等。“第三種情況中,產權信息被人盜用的業主都是通過二手交易買入房屋的,相關信息很可能是通過房屋中介泄露出去的。”廣州住房公積金管理中心有關人士說。
去年,廣州市公安局刑警支隊還搗毀了一個特大非法套取公積金犯罪團伙。房地產中介夥同出租屋管理中心人員、銀行工作人員,利用假房產證、假購房合同等幫客戶非法套取公積金,作案3800多起,涉案達6000多萬元。
記者在調查中發現虛構二手房手續套取最爲普遍。去年2月,廣州市民唐某通過虛假購房的手法,花48.5萬元“購買”了25平米的房子,繳了2850元的契稅,提取了9萬元的公積金。而最終,這筆款項被追回。市住房公積金管理部門有關人士告訴記者,由於一手房都要在網上備案,在網上可以查到備案號,所以更多的人是把目光瞄向了僞造二手住房和異地購買住房的材料。
“在街頭或小區等張貼小廣告代辦公積金提取的主要通過以上方法。”一位知情人士告訴記者,前者由於二手房買賣不備案、異地房產不聯網,不方便查詢,有的城市憑備案合同在當地的房產網上也查不到購房信息,考證難;後者是因爲公積金管理部門對於異地還貸真實性比較難控制和將職工支取的住房公積金不能直接匯至職工的貸款賬戶,匯入還款賬戶,會被截留提取。
真購房、假結婚也是套取公積金常用手段。“一個市民買了房子,然後他和某人假結婚,以購房的名義提取配偶的住房公積金。”知情人士說。這種手法,套取者提供真的購房手續,再依據購房者的信息,辦理相應假結婚證、假戶口簿,構建虛假婚姻關係,從而以配偶的身份提取自己的住房公積金,由於公民的婚姻關係涉及隱私,住房公積金管理中心工作人員很難進入官方網站去甄別真僞。
中介用非法經營套取公積金的手段也不易發現。據瞭解,這樣的手法一般有兩種方式。一種是,中介公司將收購的小套住房與委託套取人之間頻繁交易,隨意提高交易價格,套取人持全套合法有效的購房手續來提取住房公積金,甚至於一本房產證上有兩個以上互不相干的共有人。購買人還可以支取其直系親屬公積金(最多一個購房人支取六人),算是“小投入大產出”。
如果中介與開發商關係良好那套取公積金更是如“取囊中之物”。記者還發現某些房地產開發商常爲其所謂的“關係戶”出具購房合同、預收款發票等材料,待套取成功後再收回註銷合同;更有甚者,遇到公積金管理部門要求轉賬提取的,開發商就通過自己的售房款賬戶幫助套取人“套現”。
-律師提醒
違法套取公積金最高判刑10年
廣東方圓律師事務所毛世洪律師表示,中介因幫助他人違法套取住房公積金而僞造購房合同、公文、印章的行爲,實際上已經觸犯了《刑法》,涉嫌僞造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪,情節嚴重的,最高可處三年以上十年以下有期徒刑。即便是沒有上述行爲,有關單位或個人爲牟利而協助他人違法套取住房公積金,也已經構成了詐騙行爲。
-部門說法
套取行爲有損公積金互助性
對於違規套取公積金的行爲,廣州住房公積金管理中心相關負責人告訴記者,職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位爲職工繳存的住房公積金,屬於職工個人所有。住房公積金應當用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。
“所以,住房公積金是長期住房儲金,必須確保專款專用,它還用以發放貸款,任何套取的行爲都將有損住房公積金制度的互助性。”廣州住房公積金管理中心相關負責人說。
數據顯示,截至2013年12月底,歷年累計共有561.77萬人次因住房消費申請提取住房公積金1454.27億元,佔繳存總額的53.32%。南方日報記者鄭佳欣
撰文:南方日報記者劉茜(除署名外)策劃統籌:姜玉龍譚亦芳鄭佳欣