|
||||
外來人員今後也能住進保障房
國務院法制辦日前就《城鎮住房保障條例(征求意見稿)》(以下簡稱『意見稿』)公開征求意見。其中提出,城鎮住房保障范圍為城鎮家庭和在城鎮穩定就業的外來務工人員。這意味著,符合條件的常住人口將破除戶籍限制納入保障房保障范圍。
業內人士表示,條例在住房保障領域中的作用或地位,類似於民事立法領域中的《民法通則》。作為我國住房保障方面立法等級效力最高的行政法規,條例將對未來較長一段時期保障房的發展方向做出指引。
中國房地產研究會房地產法規政策委員會秘書長康俊亮在接受記者采訪時表示,戶籍外人口首次在行政法規層面納入住房保障范圍,是非戶籍人口住房權的一次突破。
同時,這也是『城鎮化規劃』的延伸。此前,住建部副部長齊驥在解讀『城鎮化規劃』時就表示,將逐步實現基本公共服務常住人口全覆蓋。即在符合落戶城市住房保障條件的農民家庭全部納入到住房保障范圍的前提下,逐步實現基本公共服務常住人口全覆蓋。
值得注意的是,此次征求意見稿中,對保障房類型劃分做出較大改變。對此,康俊亮表示,保障房不再分為經濟適用房、廉租房、公租房、安居房、共有產權住房等多個類型,而是統一規定成『兩大類三小類』。兩大類是指,『補磚頭』:實體性保障住房類;『補人頭』:貨幣補貼類。三小類則是分為租賃類、產權類與貨幣補貼類。『「兩大類三小類」也正是我國保障房體系架構的體現。』康俊亮說。