|
||||
禪城舊樓加裝電梯方案正在公示,將來加裝電梯有更好的依據。資料圖片
南方日報訊(記者/李曉莉)舊樓加裝電梯終於有了禪城標准。禪城區發展規劃和統計局昨日公布《禪城區既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》,公開征求意見。該意見制定了反對方屋內通風、采光等標准,填補了該區舊樓加裝電梯的政策空白,或將加速舊樓裝電梯的進程。此外,市民還可用公積金加裝電梯。
改善老人居住環境每座電梯可補2萬元
據悉,該規劃規范的是2013年1月1日前取得建設工程規劃許可證或有效房產權屬證明、並已建成投入使用的4層及4層以上的多業主無電梯住宅。
該方案規定,申請方應就加裝電梯的具體方案、費用籌集、申請住宅專項維修資金等事宜進行充分協商,並且取得2/3以上業主同意(擬加裝電梯需佔用業主專有部分的,還應征得該專有部分的業主同意),方可對加裝電梯進行申報。
城鄉規劃部門在收到申請資料後,即轉國土資源、消防、公用事業部門征求意見,國土資源、消防、公用事業部門須在5個工作日內分別就土地權屬、消防安全、綠地佔用或遷移等出具書面反饋意見。若擬建電梯不涉及佔用或遷移現狀綠化,則無需征求公用事業部門意見。
提出反饋意見的有效時間為批前公示開始之日起、至公示期結束後的第5天。提出反對意見的業主應提供真實姓名、聯系方式,以及與擬加裝電梯存在利害關系的證明材料。
加裝電梯所需要的資金,可以申請使用申請方名下的住房公積金、住宅專項維修資金,但對住宅專項維修資金的使用有所限制——住宅專項維修資金的申請金額不得超過維修資金賬戶餘額的50%。
此外,政策對於改善老年人居住環境特別予以照顧:政府依據《中華人民共和國老年人權益保護法》設立加裝電梯專項補助資金,按照每座電梯2萬元的標准予以補助。
受影響方房屋日照時數需超過1小時
特別值得注意的是,該方案明確了一直存在異議的加裝電梯對樓房的通風、采光造成影響的問題。通風、采光等問題,被認為是『難啃的骨頭』。在推進舊樓加裝電梯工作中,因涉及到部分業主的利益,成為大多數反對者反對的主要因素。
在加裝電梯時,設計單位往往會考慮諸如是否佔用消防通道等安全問題,以及整體樓宇居住的舒適度。但恰恰這個『舒適度』,在以往加裝電梯的過程中,並沒有明確的標准,這導致舊樓加裝電梯難以推進。
如果是第三方對該類影響作出評估,其權威性也會受到質疑,因此審批部門在審批時也只是將評估結果作為參考。
新方案中規定,反對方若提出的異議涉及通風、采光、日照等反對意見,但如果不存在明顯影響反對方切身利益情形的,可視為反對無效。
方案中所提及到的影響反對方切身利益的情形可為:梯井(或連廊)位於異議方外牆窗戶的正南北(或正東西)投影方向,且與臥室或起居室(廳)的窗戶的距離小於4米;與廚房、衛生間的窗戶小於2米;與其它用房的窗戶小於1.5米。
如果異議方住宅僅為一個臥室或起居室,並且在受到擬加裝電梯的影響前提下,該居住空間在大寒日獲得的日照時數不足1小時的,也被視為影響其切身利益的情形。
這可粗略認為,只要加裝的電梯與用戶窗戶達到規定的距離,並且獲得日照的時數超過1小時,便可視為不影響用戶切身利益。在舊樓加裝電梯遇到這種問題的時候,可按照此項標准繼續執行。
新政策要啃下加裝電梯硬骨頭
-記者觀察
2008年時相關部門曾做過統計,佛山范圍內,僅僅禪城區就有600多棟沒有電梯的多層住宅,這些舊樓多在1999年之前興建。這些住宅除了包括少量的小區之外,還有很多都是屬於單體樓等住宅小區。
這些舊樓裡住了不少『老佛山』,他們年紀較大行動遲緩,加裝電梯解決上下樓梯難題是他們迫切的願望。
然而,以往舊樓加裝電梯的案例顯示,籌集資金、業主意見難以統一成為加裝電梯的兩大難題。
不少舊樓在加裝電梯的過程中都被資金問題『卡住』,舊樓加裝一部電梯動輒幾十萬元,這筆數目的分攤方案往往讓急切想加裝電梯的住戶『頭痛』。而因為一兩個住戶通風、采光受影響,業主未能達成一致意見,也足可讓舊樓加裝電梯的方案『夭折』。
禪城昨日公布的舊樓加裝電梯新方案,不僅在資金上規定住戶可動用公積金以及住房維修資金來建電梯,還把通風、采光等標准『敲定』了下來。對於一部分為了加裝電梯尚且處於『拉鋸』階段的業主,無疑是找到了新的曙光。
相關人士表示,禪城的新政策對於資金和標准等方面的問題,以及電梯的加裝流程有了明晰的指引,啃下阻礙電梯加裝的『硬骨頭』,或可加速舊樓加裝電梯的順利『落地』,使更多舊城區的老人家受惠。
-鏈接
申請方備齊以下資料,即可向規劃部門申請辦理方案審核手續:
(一)已填妥的申請表;
(二)申請方有效證明文件;若委托代辦人的,提供有效授權委托書;
(三)同意加裝電梯業主的簽名意見表;
(四)同意加裝電梯業主的身份證復印件、房地產權證復印件;
(五)原報建審批圖紙復印件;
(六)加裝電梯設計方案。