26日上午，在省十二屆人大常委會第七次會議上，省審計廳廳長馬青山說，截至2012年底，我省政府負有償還責任債務的債務率爲48.77%。分析結果表明，我省政府性債務風險總體可控。但仍不能迴避，我省在政府性債務管理中還存在着一些問題。

　　記者高擴

　　各級政府共有債務5300多億

　　據瞭解，去年8月至9月，審計署駐濟南特派員辦事處和山東省審計機關根據審計署統一部署，對我省16個市(不含青島)和128個縣(市、區)本級以及1162個鄉(鎮)截至2012年底和2013年6月底的政府性債務情況進行了全面審計，審計的內容包括政府負有償還責任的債務、政府負有擔保責任的債務和政府可能承擔一定救助責任的債務等3類債務。

　　這次審計，共涉及3107個政府部門和機構、257個融資平臺公司、4473個經費補助事業單位、167個公用事業單位、645個其他單位、51185個項目，共涉及144061筆債務。

　　審計結果表明，截至去年6月底，我省各級政府(不含青島)負有償還責任的債務爲4499.13億元，政府負有擔保責任的債務爲1218.68億元，政府可能承擔一定救助責任的債務爲1389.99億元。加上青島市，全省各級政府負有償還責任的債務爲5351.59億元，政府有擔保責任的債務爲1346.07億元，政府承擔一定救助責任的債務爲1587.94億元。

　　4個市本級債務率高於100%

　　不僅如此，部分地方和行業的債務負擔也比較重。截至2012年底，有4個市本級、117個鄉鎮政府負有償還責任的債務率高於100%；其中2個市本級、4個鄉鎮2012年政府負有償還責任債務的“借新還舊率”超過了20%。從行業債務來看，截至去年6月底，我省政府還貸高速公路和取消收費政府還貸二級公路債務餘額分別爲345.24億元和14.27億元，債務償還壓力較大。

　　地方性政府債務對土地出讓收入的依賴程度也較高。馬青山介紹，截至2012年底，14個市本級、81個縣本級政府承諾以土地出讓收入償還的債務餘額達到1437.34億元，而省市縣三級政府負有償還責任債務餘額爲3798.58億元，上述14個市本級、81個縣本級政府承諾靠賣地償還的債務餘額已佔到了省市縣三級政府負有償還責任債務餘額的37.84%。

　　關於部分地方和單位違規融資、違規使用政府性債務資金這一問題，馬青山介紹，審計發現，有的地方違規通過回購(BT)、向非金融機構和個人舉借等方式舉借政府性債務194.66億元。