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在推進新型城鎮化和工業化過程中,徵地拆遷是個繞不過去的坎,常聽一些基層幹部抱怨這項工作是“天下第一難”。難在何處?除了個別被拆遷對象漫天要價外,應該多從政府自身方面找問題。
比如,一些地方往往在拆遷前絞盡腦汁宣傳政策、情感攻心、承諾解憂,說盡千言萬語、想盡千方百計。一旦拆遷完成,有的就發生角色錯位,對羣衆的現實困難置若罔聞、推諉塞責,認爲“以前是我找你、現在是你求我”,致使安置工作滯後,問題越積越多。有的拆遷戶長時間得不到安置,過着居無定所的生活;有的土地未批先徵,失地農民社會保障得不到落實,生活陷入窘境;有的拆遷安置點的物業、環境、衛生等無人管,髒亂差現象嚴重。後續服務“清零”,自然寒了被拆遷者的心,感到“上當受騙”,看不到徵地拆遷後新的生活希望。
從根本上講,徵地拆遷是爲了發展經濟、惠及民生,政策制定上要以讓拆遷羣衆過上更加富裕美好的新生活作爲價值取向,不能一拆了之。對拆遷羣衆的後續服務要持續關注,而不能拆完後就漠不關心。拆遷安置要及時高效,充分尊重拆遷者的利益訴求;落實好失地農民養老保險、教育、醫療、衛生、交通等實際需求,解決生活後顧之憂;要加強職業技能培訓,積極幫助就業,使失地農民真正成爲產業工人,持續增加收入。