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張建
從鄂爾多斯房地產泡沫戳破開始,從沿海到內地,從一線城市到小縣城,“鬼城”現象頻現,以至於有媒體稱之爲“鬼城時代到來”。儘管業界關於“鬼城現象與城鎮化”的爭論此起彼伏,但“鬼城”不是城鎮化的錯,更不是城鎮化的初衷。
在房地產領域,因空置率過高,鮮有人居住,夜晚漆黑一片的新城新區,被形象地稱爲“鬼城”。據調研,幾乎每一個大城市附近都要搞一個新區,其規劃佔地和人口甚至於遠遠超過老城區。現在不止鄂爾多斯,有些中西部城市的項目空置率更高達70%。鬼城是在盲目投資的指揮棒下出現的,這種盲目投資並非提前投資,更傾向於過度投資。瑞信(Credit Suisse)房地產分析師杜勁鬆不久前在一份報告中寫道:由於一、二線城市有更多更好的就業機會,很多三、四線城市的人口實際上一直在淨流出。同時,那些地方出售給開發商的土地快速增加。據杜勁鬆收集的有關中國287個城市的人口數據顯示,大約2/3的城市(多半是規模較小的中心城市)常住人口少於戶籍人口,這表明:人們一直在離開家鄉城市。一旦這些城市出現“鬼城”,則會出現長期的空置和浪費,投資不會被城市消化掉,成爲過度投資。
再來看城鎮化。城鎮化的精髓,並不在於建了多少高樓大廈,而在於生活於城鎮的人,脫離了舊的生產方式和生活方式,以全新的形式實現了就業,並且當地的產業實現了自我造血功能。城市發展不僅僅是一個“造城運動”,沒有產業,沒有人口,就成了“空城”、“鬼城”。城鎮化要與產業發展相結合,在佈局上要有長遠眼光,要爲子孫萬代考慮。