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審計署副審計長董大勝——
審計三部曲
審計土地出讓金:
●土地出讓金審計已列入審計計劃,並已到東西部兩個城市進行試點,准備下半年全面鋪開。
審計地方債:
●有人說中國的地方債是50萬億,這是他們預計、估計、研究、感覺,我們是一筆一筆審計出來的,245萬筆債務、70多萬個項目,絕對是嚴格審計出來的。
審計乾部離任:
●審計署每年都會審計十幾個省部級領導乾部。今年審計的重點是對財政部的預算情況、發改委安排的投資情況、30多個中央部門和下屬單位、金融機構、國企領導的經營責任審計,還有三個省長和七八個部長的審計。
昨日上午,全國政協委員、審計署副審計長董大勝,在參加完全國政協經濟界別聯組會議後,被記者團團圍住。對於記者提出的問題,他來者不拒,用機智簡明的語言一一作答。董大勝表示,今年下半年土地出讓金審計將全面鋪開,地方債將納入常規性審計范圍,國家審計署會要求地方關注社會撫養費審計。
對於乾部離任審計的覆蓋率過低的問題,董大勝認為,現在不是低是質量問題,國家審計署每年都會審計十幾個省部級領導乾部,質量還不錯。讓他擔懮的是基層審計機關,比如縣級審計機關,組織部每年在換屆的時候交給他們任務,一個月內審計二三十個人,這些基層審計機關本身就十來個人,『除局長、司機、出納、會計,沒有幾個人會乾業務,結果三兩天就審計完了,能出高質量嗎?』
董大勝介紹,今年審計的重點是對財政部的預算情況、發改委安排的投資情況、30多個中央部門和下屬單位、金融機構、國企領導的經營責任審計,還有三個省長和七八個部長的審計。『包括中央電視臺的審計,』董大勝頑皮地笑著對電視臺記者說。
『我們有審計出大老虎嗎?』有記者問。董大勝風趣地回答,『我們審出來的都是小老虎。』
中國地方債是否在可控范圍是人們關注的焦點。董大勝說,2013年,審計署組織了5.4萬審計人員歷時兩個月,首次摸清了從中央到鄉鎮5級政府的政府性債務底數。截至2013年6月底,全國各級政府負有償還責任的債務為20.6萬億元,負有擔保責任的債務2.9萬億元,可能承擔一定救助責任的債務6.6萬億元。
這是第一次全國性審計地方債,國家審計署要求今後要把地方債審計納入常規性審計,比如對省長、市長、縣長的審計就要包括地方債。不過全國如此大規模的審計不會每年都做,他說隨著政府綜合財政報告編制好了,就不用這麼費力地審計了。