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羊城晚報訊特派北京記者張林報道:“從買地到竣工交樓,再到給小業主辦房產證,每個城市不一樣,少的要蓋50多個章,多的要蓋110多個章。這要用多少時間、浪費多少人力物力財力?”5日下午的全國政協經濟界別小組討論上,全國政協常委許家印一開口就痛批行政審批,他毫不客氣地說:“房地產行業有很多多餘的審批,而且有一些是‘雁過拔毛’的。”
他坦言,國家今年來簡政放權、行政體制改革力度比較大,建設部門在這方面能不能進一步規範和統一?“哪些是該審批的,哪些是多餘的,全面進行清理。”這個工作是非常必要的,因爲行政審批時間一拉長,成本就上去了,房價也就上去了。
許家印直言,百姓關心房價,但是如果房價構成的幾個部分不降,房價就沒法降。構成房價的五部分:地價、綜合造價、政府規費,稅收和企業利潤。從審批延到政府規費,每個城市也都不一樣,收費最少的37種,多的157種。“說句不好聽的,亂收費太多。去年我們統計了下,按平均值算收取的規費大約佔房價的11%。”
許家印還透露,據其調查統計,房地產相關稅種目前大約11種,稅收占房價的13-15%。“建議在限定房企利潤上限的前提下,把環節稅都去掉,合併繳納企業所得稅之前的所有稅種,統一爲一個控制房地產利潤的累進遞增式的增值稅,這樣就避免了個別項目的暴利行爲,降低房價。”“所以我說,如果我們把地價控制得更好些,規費降下來,稅收有一個更好的方式防止個別項目暴利,限定房地產企業一個合理的利潤空間,這樣房價的幾個構成部分就非常明確。只有這樣,建立長效的調控機制,降低房價,才能確保房地產市場的健康穩定發展。”