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春節過後,國內樓市風雲驟起,一邊是房地產開發商依然在瘋狂拿地囤貨,一邊卻是二三線城市房價的一致看跌。以北京爲例,僅兩月土地出讓金總額達623.37億元,同比增長31%,達去年全年土地出讓金的1/3。在杭州、常州等地,開發商競相降價,樓盤打出廣告宣稱“直降6000元/平方米”。
中國的樓市未來走勢如何?解決高房價究竟有何良策?
9成網友表示房價“根本不能承受”
對於目前房價是否在可承受範圍,人民網2014兩會熱點調查顯示,近9成網友表示“根本不能承受”,只有8.56%和1.53%的網友選擇“勉強能夠承受”和“可以承受”。
在近400條關於“住房”的網友留言中,不少網友稱房價過高,“住房是現在中國人幸福感最缺的東西”,還有網友表示“撼大山易,撼房價難”,並感慨“生活不可謂不艱難”。網友“不思念”甚至表示,希望兩會把住房問題能放在首位解決。
從調查結果中可以看出,土地財政是民衆認爲導致房價居高不下的最主要原因。其次是農村人口進城和保障房建設的遲緩。分別有84%的線上網友和64%的線下調查對象將土地財政視爲高房價的最重要推手。在民衆心目中,地方政府作爲土地財政的主要獲利方,對房地產調控的積極性不高,導致土地財政問題難以解決。
在“2014年對房地產市場您有哪些期待?”的調查中,民衆最希望政府能加強宏觀調控,繼續實施限購限貸,其次是增加保障房和自住型商品房的供給,第三期待改革公積金制度,爲貸款提供方便。可以看出,民衆對政府宏觀調控樓市依然滿懷期待,並希望通過配套的保障性住房和金融手段,使房地產市場迴歸理性。
不少地方患上“土地財政依賴症”
土地被認爲是高房價的直接推手,國土資源部顯示,去年全國土地出讓總金額達4.1萬億元,2013年全國105個主要監測城市地價總體水平持續上漲。
對此,全國政協委員、中國航天科工集團七院副院長竇曉玉表示,土地財政的形成和積累,房價地價的不斷攀升走高,和地方政府的“縱容”有着莫大的關係。
全國政協委員、國土資源部土地利用司司長廖永林則指出,應該客觀地看待土地財政,它不但是地方政府眼中的“金礦”,也是“提款機”。這部分收益要支撐保障房建設、水利建設、按比例計提教育資金,還要用於水、電、氣、暖、公共交通、城市環境綠化等大量民生支出。
不少地方患上“土地財政依賴症”。爲儘快改變這種狀況,代表委員紛紛提出各自的建議。全國人大代表、山西建築工程總公司副總經理柳樹林建議,將現行的土地出讓金一次性徵收改爲由房屋產權人分年度向政府繳納。“這樣可以將房屋的成本攤薄,減輕居民購房的壓力,有利於拉動居民購房消費。從長遠看,政府的收益細水長流,可以更好地規劃建設城市。”
全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明指出,政府既要集約使用土地,提高基礎設施建設的水平,又要削減不合理開支,建設節約型政府。