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房產稅“吆喝”了多年,到底今年會不會全面開徵?3月3日下午,全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康一出現,便被記者圍住追問房產稅開徵一事。賈康表示,適時推進改革不排除試點範圍繼續擴大,改革推進的話,各種類型的城市都要兼顧,合肥(樓盤)等中部城市也可能會試點。
賈康透露,不動產登記制度已明確要在今年推開,這對房產稅將起到重要技術支撐作用。是否會全面開徵房產稅?他表示:“房產稅推進最大的阻礙就是意見不一致。 ”
這是否意味着接下來要加快房產稅立法進程?賈康解釋,加快房地產稅的立法並實施改革,不能簡單理解爲一下將目標放在形成法律形式的規範文本上,把重慶(樓盤)上海(樓盤)兩地試點的紅頭文件提升到規範性條例、再提升到法。 “加快立法的過程要呈現動態漸進。 ”
針對試點經驗,賈康認爲,一開始承擔改革風險的區域需要柔性切入,所以方案顯得力度不太大可以理解,“首先要建立框架,然後積累經驗,取得了一些突破和創新。 ”他同時對改革年年提“擴大試點範圍”卻看不見跟進表示遺憾。 “不過不排除今年或者明年有試點城市的可能性。 ”賈康預測,適時推進改革不排除試點範圍繼續擴大,立法與試點不是排斥的,“改革推進的話,各種類型的城市都要兼顧,合肥等中部城市也有可能。 ”
全面徵收房產稅仍不可行,但在設計時間表的時候可以考慮從高端住宅開始。 “典型就是重慶試點方案中,就先從獨立別墅開始,以後怎樣再漸進地往前推。 ”賈康認爲,也可以從第二套開始徵收。
【賈老師速答】
要給“餘額寶們”創新的空間
由於在財政問題上的精通,雖不是大腕明星,但賈康在大會堂廣場前還是被圍得走不動路。大家你一言我一語,就各種財經問題請教賈康,賈老師幾乎是來者不拒、即可給出回覆,現場儼然成了“賈康課堂”。
問:個稅起徵點會不會調高?
賈康:這不是簡單的起徵點問題,要通盤考慮,原則是綜合與分類相結合。
問:房產稅有沒有可能全國開徵?
賈康:短期之內無法設想,關鍵是落實到漸進的狀態上,加快立法、推進改革都是漸進。
問:餘額寶是否會破壞金融制度?
賈康:我自己不用餘額寶。這個問題細節上不太好討論;總體上說,防範風險的同時要給出創新的彈性空間,以包容的態度應對新技術革命的挑戰。