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中新網3月4日電(房產頻道張慧鑫)2014年兩會已拉開序幕,房價問題是民眾最為關注的熱點之一。日前,全國政協委員、住建部部長姜偉新面對有關房價提問時透露出『雙向調控』的樓市政策信號。一時間,『四字謎』——『雙向調控』成為業界討論的熱點。中新網房產頻道梳理後發現,不少業內人士認為,2014年樓市政策或將呈『差別化』特征,房價過熱城市面臨嚴調。
亞太城市房地產研究院院長謝逸楓認為,『所謂『雙向調控』,是指在中央房地產調控長效機制『過渡期』內,實施『托底蓋帽』的雙向調控方針。其中以政府提供最基本住房保障為『托底』,以抑制因過度投機導致的房價過快上漲是『蓋帽』。
上海易居房地產研究院副院長楊紅旭在其微博上表示,含義可能有三:一、注重區域分類指導,房價熱的城市必須嚴調(比如一線城市),不熱的城市可保持平穩,甚至放松(比如三四線城市);二、一方面抑制不合理住宅需求,另一方面增加住房用地和住房有效供應。三、一方面調控商品住宅市場,另一方面強化住房保障。
其實,早在2013年12月24日舉行的全國住房城鄉建設工作會議上,住房城鄉建設部部長姜偉新在部署2014年工作時,明確表示:『繼續抓好房地產市場調控和監管工作』,同時傳遞出三個政策信號:更加注重分類指導,探索發展共有產權住房和強化市場監管。
同策諮詢研究部總監張宏偉分析認為,『雙向調控』思路基本與2013年年底住建部工作會議強化對於不同城市的『分類指導』的思路一致,他也認為『雙向調控』思路主要有三點:首先,2014年調控政策仍將呈現『差別化』的特征,熱點城市抑制投資投機需求,非熱點城市政策調控相對會定向寬松;其次是強調保障房工作,『雙軌制』解決城鎮化後顧之懮;此外在長效性調控機制尚未出臺之前,以限購為主的行政化手段與經濟手段、市場手段會並存,但是,經濟手段、市場手段會逐漸突出。
謝逸楓則解讀稱:『住建部『雙向調控』的樓市調控思路提出,這是釋放2014年中央調控地產收緊的信號,暗示新國五條將延續執行原來政策。其中限購、限貸、限價等政策今年不會退出,房地產稅立法與價格控制目標及不動產登記制度、個稅20%政策、個人住房信息系統城市聯網是否執行、出臺,關鍵是看中央政府工作報告與兩會後三中全會改革制度的落實情況。』
他表示,毫無疑問,2014年中央調控方向基本告別『一刀切』,調控權下放地方政府。按照地方樓市實際運行與發展情況,進行『分類調控』與『因地制宜』的穩定市場預期。一二線樓市調控方向將是『穩』,三四線樓市則以『防』為主。因此,熱點城市調控收緊,寒冷城市調控微調的分化走勢,為2014年中國樓市調控基調定下『穩定預期』打下鋪墊。(中新網房產頻道)