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記者從區經信委獲悉,《濱海新區加快發展集成電路設計產業的意見》(以下簡稱《意見》)提出了組織保障、財政支持、鼓勵落戶、助力成長、人才培育、平臺支撐、聯動發展、金融扶持八個方面的政策措施。
根據《意見》,濱海新區將組建濱海新區集成電路產業發展領導小組,負責領導、協調全區促進集成電路設計產業發展的重大事項,審定產業發展規劃、產業政策等。
針對行業企業發展所面臨的資金難題,新區將設立“集成電路設計產業促進專項資金”,專項資金額度每年2億元,用於招商引資獎勵,公共服務平臺的軟硬件環境建設、運營經費支持,設計企業研發及產業化支持,企業間併購重組等費用補貼,人才引進和培養的獎勵、補助,產業聯盟、協會活動經費支持,評優獎勵等。此外,新區還鼓勵本地金融機構創新有利於集成電路設計企業發展的業務模式。
激發企業的創新能力也是《意見》關注的核心領域。針對於此,《意見》提出,支持集成電路設計企業加大研發力度,對企業的新產品開發和研製費用每年給予10%補貼。每年還將組織評選集成電路設計“創業領軍人才”和“創新專業人才”,對“創業領軍人才”和“創新專業人才”個人分別給予最高不超過100萬元和最高不超過20萬元的獎勵。
《意見》還希望推動產業的聯動發展,形成合力。例如,《意見》提出,對本地電子整機企業使用本地集成電路企業產品的,按照實際合同額給予整機廠商不超過500萬元的獎勵。
-名詞解釋
集成電路(Integrated Circuit,簡稱IC)是20世紀50年代後期至60年代發展起來的一種新型半導體器件。它是經過氧化、光刻、擴散、外延、蒸鋁等半導體制造工藝,把構成具有一定功能的電路所需的半導體、電阻、電容等元件及它們之間的連接導線全部集成在一小塊硅片上,然後焊接封裝在一個管殼內的電子器件。IC產業事關國民經濟、國防建設、社會發展和信息安全的戰略性、基礎性和先導性產業,已成爲當今世界競爭最爲激烈的高科技產業之一。它的發展水平已經成爲衡量一個國家或地區綜合實力、國際競爭力和現代化程度的重要標誌。
產業現狀
我市集成電路設計企業基本集中在濱海新區,已初步形成芯片設計、製造、封裝測試、裝備和材料共同發展的相對完整的半導體產業鏈。目前集成電路設計企業總數超過40家,區域內聚集了展訊通信、唯捷創新等集成電路設計企業,中芯國際和中環半導體等集成電路生產企業,飛思卡爾半導體等封裝測試企業。2013年的銷售額大幅上升到36億元,增長率達到178%。
-專家觀點
天津市集成電路行業協會祕書長王彬
政策支持廣度力度均有提升
“這次政策的出臺,是結合目前天津集成電路產業發展的狀況和未來高速發展的需求,適時推出的一個指導意見。符合目前天津的產業狀況和產業特點。”市集成電路行業協會祕書長王彬指出,近年來,在濱海新區的帶動下,我市集成電路設計產業的產值規模位居全國第五,產業增速躍居國內第一。但同時,產業的總體規模和相當體量的企業規模仍然有較高的提升空間。
王彬指出,此次出臺的相關政策所關注的領域,囊括了從公共服務平臺建設,到人才培養,再到金融支持等電子集成電路設計產業發展的各個關鍵環節。像公共服務平臺,這幾年隨着龍頭企業的落戶,一批配套的中小企業加速向新區聚集,這些中小企業對於公共服務平臺的功能和質量都有很高的要求,單純的軟件服務已經滿足不了它們的需求,創業輔導等孵化器功能越來越成爲它們需求的焦點。這次政策對這樣的關鍵環節都有關注,而且在支持的廣度和力度上都有提升,將對目標的最終實現產生積極效果。
王彬介紹,從行業協會方面,在此次出臺的政策基礎上,我們將配合新區,依託天津市集成電路設計中心的現有資源,全面提升公共服務平臺的服務水平;爲新區引入一批有影響力的論壇、活動,加強行業企業與新區的聯動、互動;通過加強產業合作、整合,實現產業能力的放大,競爭力的提升。
-新區目標
濱海新區至2020年發展集成電路產業的總體定位是成爲國家重要的集成電路設計產業引領示範區,中國北方集成電路產業發展熱點區域。重點發展集成電路設計產業,積極扶持支撐配套產業,帶動關聯產業發展。未來5-10年,濱海新區集成電路設計產業規模、技術水平等綜合實力進入全國前5名,形成具有國際競爭力的企業集羣,2020年產業銷售收入達到200億元,邁入國家集成電路設計先進省市第一梯隊。
-政府聲音
緊抓產業鏈高端環節
濱海新區經信委主任夏青林指出,集成電路產業具有極強的滲透力和帶動性,對國民經濟增長具有“倍增效應”。據業內專業機構測算,1元集成電路產品可以創造10元的電子信息製造業產值,30元的電子信息服務業產值,並帶動50元國內生產總值(GDP)增長。應該說,集成電路產業是一個上下游都非常長的產業,其中,集成電路設計更是位於產業鏈的高端,是形成芯片知識產權的重要載體和最富技術含量的環節,也是直接面向市場、體現整機系統核心競爭力的關鍵環節。所以我們在政策的制定過程中,最終將新區集成電路產業的支持方向放在了集成電路產業設計這一主要環節上。
-企業聲音
政策實實在在發展信心滿滿
泰達科技發展集團總工馬萱:《意見》解決了很多集成電路企業落戶、發展過程中的實際問題。過去很多項目來了以後,我們雖然有很多鼓勵政策,但對集成電路企業在項目落戶、人才儲備等方面卻沒有明確的鼓勵辦法。這個《意見》出來以後就不一樣了,《意見》在鼓勵資金、大項目落戶、人才培育儲備、金融扶持等多個方面都明確了支持政策,這個《意見》可以說是爲集成電路企業“量體裁衣”制定,《意見》實施後,集成電路企業可以看到實實在在的優惠,儘快壯大產業發展規模,提高產業發展水平。
展訊通信(天津)有限公司總經理羅路:新區出臺產業支持《意見》後,有兩個方面的戰略意義,一個是表明政府支持該產業發展的決心和態度;另一個針對集成電路產業這樣一個細分產業出臺支持意見,也表明集成電路產業的戰略性地位和重要性。
我國是電子產品消費大國,但由於種種原因,我國集成電路產業發展相對滯後,規模較小,技術比發達國家落後兩代,只能長期依賴進口。我們的產業基礎還比較薄弱,龍頭企業和高端人才並不多,《意見》出臺後儘管短期內不會引爆產業的爆發,但是《意見》在多方面明確培育的方向,尤其是對集成電路設計產業的支持,讓處於產業核心段的設計企業看到了支持的決心,不但打在了點上,也非常有力度。-記者張維維王森報道