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達州市政協委員袁兵。近年來,全國各地由廉租房引發的一系列問題不斷進入人們的視野。在此次達州市政協三屆四次會議上,一條《關於加強廉租住房物業管理的建議》引起了廣泛討論,此次話題的焦點從廉租房轉移到由廉租房延伸出來的下游產業廉租房物業管理。20日上午,記者對該提案的提出者——達州市政協委員袁兵進行了專訪,袁兵從物業管理的專業角度對提案進行了詳細解讀。
華西城市讀本:當時怎麼想到這條提案的?
袁兵:廉租房是政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障且住房困難的家庭提供的社會保障性質的住房。目前在達州市的廉租房物業管理上,物業管理費由政府從公共財政資金中拿出一部分補貼,另一部分由廉租房住戶自己承擔。但是,目前達州市的廉租房物業管理存在一些問題,我這個提案的初衷是希望引起政府重視,並加強監管、引導,以保證物業管理市場的公平,住戶也能享受到高品質的物業服務。
華西城市讀本:目前達州市的廉租房物業管理存在哪些問題?
袁兵:首先體現在主管部門在進行物業公司篩選上,達州市的廉租房物業管理基本都是通過主管部門指定物業公司而非選聘物業公司進行管理,沒有進行公開的招投標,完全是憑關系決定能否拿下物業管理權。這中間還可能引發很多的腐敗問題和惡性競爭問題,比如某個物業公司為了拿下某個廉租房的物業管理權,可以不惜代價賄賂主管領導,甚至不擇手段以不符合市場規律的低價競得項目。
其次則是物業管理的服務水平亂象叢生。政府從財政中撥出真金白銀給物業公司,住戶自己也承擔一部分費用,但住戶享受到的物業服務卻是最差的。在我的調研過程中,有位廉租房住戶介紹:『小區的物業公司服務差,為了賺取更多利潤,還在小區引進餐飲大排檔,噪音擾民。』而且向物業公司反映還被工作人員嗆了一鼻子灰,『你住廉租房,還講究那麼多,那麼講究就不要住廉租房嘛。』這種行為太傷人自尊了,很多住戶是敢怒而不敢言。
再次是影響整個行業的聲譽度,正因為廉租房物業管理或者一些不良的物業公司存在著種種問題,從而抹黑了整個達州的物業管理行業。
華西城市讀本:你覺得政府應該從哪些方面入手解決這些問題?
袁兵:我覺得政府應從設立准入制度、加強平常監督和設立考核退出機制三個方面入手,從物業公司的選拔進入到管理效果的驗收形成一條行之有效的鏈條,通過考核讓物業公司有一種緊迫感,而不再是一家獨大。
主管部門應該建立廉租房物業公司儲備庫,在廉租房物業公司的選拔上摒棄以往的指定方式,通過招投標或比選的方式公開進行,為住戶選擇社會責任感強、講誠信、服務水平高的物業公司。還要加強平常對物業公司的監管,隨時進行走訪,征集住戶意見。最後還要出臺一套科學、行之有效的考核管理制度,讓主管部門、物業公司、住戶在制度的框架下各行其事。在物業公司入駐前就必須要與主管部門簽訂合同約定,根據考核數據,獎懲分明。讓物業公司真正地做好政府和城市居民管家的角色,讓政府放心,老百姓的血汗錢也能用到刀刃上。
華西城市讀本:行業內部應該如何做出調整?
袁兵:物業公司必須要從自己的服務出發,服務就是一個物業公司的產品,只有產品逗硬了纔會更有市場。這就要求物業公司特別是從事廉租房物業管理的公司必須加強自律,不斷提昇自己的服務水平和質量,讓住戶住得舒適,真切地感受到溫暖。
另外,要成立行業協會,對整個行業進行規范化管理和引導,這個工作必須在政府的引導下進行。我作為政協委員,同時作為物業管理行業裡面的一個專業人士,肯定會盡全力爭取這個組織能早日成立,以引導這個行業的健康持續發展。
華西城市讀本:從加強廉租房物業管理出發,你理想中的物業管理是個什麼樣?
袁兵:其實物業管理為一個城市的發展做出的貢獻非常巨大,目前達州市共有140多家物業公司,解決了幾萬人的就業問題,同時物業公司也為政府增加稅收。另外,我覺得物業公司對於一個城市最大的貢獻在於規劃城市生活,提昇城市居民的生活品質,提昇城市的整體形象,比如達州市在創建森林城市、衛生城市的過程中,各個樓盤小區的物業公司都默默地貢獻著自己的力量。所以,我認為我理想中完美的物業管理就是真正與這座城市結合在一起,改變城市居民的生活,助推城市的發展。