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一年前的今天,國務院常務會議確定了五項加強房地產市場調控的政策措施,被稱爲“國五條”。會議不僅再次重申堅持執行以限購、限貸爲核心的調控政策,堅決打擊投資投機性購房,加強普通商品房供應,還在繼2011年之後再次提出要求各地公佈年度房價控制目標。
雖然中國房地產行業有過“十年九調”,甚至經歷了2010年1月的“國十一條”、4月的“國十條”、9月的“9·29新政”,2011年1月的“新國八條”等多次調控升級,但歸根結底,大家認爲最近的一次樓市調控組合拳——2013年2月20日出臺的“國五條”,具有跨時代意義的歷史轉折。
這個轉折,一方面體現在業界對十年房地產調控的反思,尤其是在展望2014年樓市時,包括中國房地產開發集團理事長孟曉蘇、保利房地產(集團)股份有限公司董事長宋廣菊等資深業內人士首次呼籲未來樓市調控可採取貨幣政策和財政政策調節,但建議取消行政調控手段。住房與城鄉建設部政策研究中心主任秦虹更是公開強調,“從理論來說政府行政之手干預市場的確出現問題,比如使市場規律走形,各方預期關鍵性因素不存在了,所以預期論亂,所以行政之手越少越好,最好沒有。”另一方面,則是對樓市調控的效果開始有了不同聲音,甚至有觀點認爲房地產行業開始擺脫“越調越漲的怪圈”,在秦虹看來,如果把限購取消,北京房價同比上漲一定超過20%。中原地產華北區董事總經理李文傑則一直堅持認爲,自住商品房的上市將對以普通住宅開發爲主的地產商帶來巨大沖擊。
一年來,我們看到開發商拿地熱情不減,“日光盤”重現樓市,也看到二手房交易稅費提高後,買賣雙方持續觀望。由此,房價不再是“鐵板一塊、一漲均漲”的觀點得到更爲廣泛的認同。面對一線地產商或跨界轉型、或出海投資,“國五條”所帶來的影響不能再單純一筆帶過。
有觀點認爲,“國五條”的影響或許纔剛剛開始。自三中全會以來,新一屆政府不再單獨強調樓市調控,而是將“長效機制”擺在樓市面前。這一次,不少人認爲房地產變革真正臨近了,只是時間的問題。眼下人們期待的是,在今年“兩會”後,或許能勾勒出清晰的時間表。
王麗婭