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《中國國際移民報告(2014)》藍皮書顯示,近年來中國每年僅獲得美國、加拿大等國永久居留簽證的人數就在15萬人,如果加上中國移民去歐盟、俄羅斯、日本、新加坡等國家和地區,中國國際移民的數量應該不低於30萬人。而我國每年對外國人發放的永久居留證卻只有幾百張。
2013年,中國人的海外購房熱潮繼續升溫。
國人在美購房總價值達123億美元
物業顧問仲量聯行於2013年11月發佈的公告稱,2013年前三季中國在海外房地產的交易額逾50億美元,按年增加25%的幅度來算,這一交易額也超越了2012年全年40億美元的歷史記錄。
而中國與全球化研究智庫(Center for China & Globalization,簡稱CCG)和社會科學文獻出版社2014年1月發佈的《中國國際移民報告(2014)》藍皮書(下稱“移民報告”)則認爲,僅在美國一地,中國人的購房置業數額就早已超過100億美元。中國與全球化智庫主任王輝耀告訴記者,2013年3月底之前的一年裏,中國人在美購房總價值達123億美元,佔當年外國人在美購房總額的1/8,僅次於加拿大,年增幅高達66%。123億美元購房款中,有69%爲全額現金支付。
與國內的“炒房團”相比,大部分海外購房的目的並不是投機。“爲子女留學購房的需求佔了很大部分,”王輝耀說,“這是伴隨着中國家庭子女海外留學羣體的大幅度提升與增加,而在一些主要留學國家、主要留學區域城市應運而生的一個現象。”
另外一種重要的購房需求則是移民。“隨着中國經濟的高速發展,特別是世界性經濟危機相繼發生、對發達國家經濟所產生的影響,爲振興這些發達國家的房地產區域發展,爲吸引海外投資者在海外拓展業務,一些國家根據自身區域的經濟發展、消費量的增加,應運而生了所謂‘海外購房’業務。一些在海外的華人也在海外創業,將一些海外區域的經濟特區附近及校園附近的房產,放在中國進行銷售推廣。”王輝耀解釋道。
“人才移民赤字”、“投資移民赤字”和“留學人才赤字”給中國帶來的影響巨大,並且這些數字還在逐年擴大。
誘人的海外購房落戶
在北京2013年春秋兩季的房展會上,海外項目已經超越了半數,春季房展會上,外國住房項目參展商數量已超過180個;到了秋季,參展的國外項目更是激增到260個,這是2009年的十多倍。
“買房獲居留許可證”,這樣的噱頭最能打動中國人的心。塞浦路斯曾打出“30萬歐元買房送戶口”的口號,希臘則聲稱“購買25萬歐元房產獲希臘居留身份”。
在北京一家移民中介機構的網站上,聲稱有購房移民政策的國家還有西班牙和葡萄牙,並且購房要求都在50萬歐元以內。
但實際上,目前在前述國家購房並不能直接拿到“綠卡”,本質上仍是臨時居留許可。
但就總體格局而言,英國、北美、澳大利亞仍是中國人海外置業的首選。
移民報告顯示,中國人是加拿大的溫哥華、澳洲的布里斯班和英國的倫敦這三個城市地產業的最大海外置業投資家,其購房額佔到當地房地產銷售總額的20%至40%。
在龐大的海外購房團背後,是巨大的海外投資移民潛在羣體。根據搜房國際的調查,在1200萬參與調查的潛在購房者中,43%表示移民是海外置業的主要目的;其次是教育,佔25%;投資佔比爲23%。中國已成爲美國第二大海外房地產投資家。
“(溫哥華、布里斯班和倫敦)三地房產受到中國人的青睞,主要是因爲三所城市不但是中國人喜愛的居住城市,同時移民這些城市所屬國家相對較容易,以上兩方面的原因促成了中國人對當地房地產的熱捧。”王輝耀說。
機會與風險並存
美國商人塞思的EB-5計劃騙局是2013年對中國移民影響最大的事件。塞思謊稱他的公司將在芝加哥奧黑爾機場附近融資建設“世界上第一個零碳排放鉑金LEED認證”的酒店和會議中心,投資者只要購買ACCC股份,就可以通過EB-5移民投資者試點計劃移民美國。
如果不是美國聯邦證券管理委員會在2013年2月發出對塞思的指控,250名中國投資者仍將沉醉在花費1.55億美元買來的美國人夢想之中。
塞思騙局的背後是增長迅猛的美國EB-5移民大潮。美國EB-5投資移民項目於1990年起實行,目的是吸引海外投資移民者來美國投資及創造就業機會。
移民報告顯示,近三年,中國投資移民美國的人數迅速增長。2010年獲得EB-5有條件綠卡的只有772人,2011年增長至2408人,2012年則飆升至6124人。
大量的成功案例背後是更多的失敗者。曾有媒體做過一份問卷調查,結果顯示,被調查者身邊發生的投資移民案例,有61.54%的失敗案例屬於“既沒有獲得綠卡,也沒有收回投資本金”的“雙殺案例”。
而在塞思的EB-5計劃騙局中,所有推介過該項目的中介都一致表示,自己只是受到美方的欺騙,對後果並不負責。
“要避免投資移民風險,首先要求投資人本身做好移民法律法規的初步瞭解,並選擇正規合法中介;同時,政府應加強對中介市場的監管,嚴厲查處非法中介機構和非法違規的中介行爲,保障消費者的資金安全。”王輝耀說。
而對於海外購房而言,風險同樣存在。
王輝耀分析道:“首先,中國人往往在海外置業時對外國的相關法律並不熟悉,這在一定程度上對於投資者造成了巨大的風險;其次,對於那些想通過買房移民的投資者來說,由於外國政府會根據國內的勞動力市場需求來調整其移民政策,而移民政策的調整會對這些投資者造成直接的影響;另外,全球金融危機和歐債危機使銀行的可信度大大降低,從而會對海外置業者的資金安全造成一定程度的影響。”
不能只出不進
愈演愈烈的海外移民潮和購房潮背後,是富裕階層的財富大量流向海外。
來自“財富洞察力”諮詢公司的數據顯示,中國富人目前的海外資產約爲6580億美元。波士頓諮詢集團的數字相對較低,約爲4500億美元。但該集團說,中國人境外投資額有望在今後3年翻番。
而僅僅是與移民直接相關的可計算費用就已經相當巨大。據王輝耀估算,2011年,各國的移民署和出入境管理局數據顯示,我國有1萬人左右通過投資移民移居海外。按照最保守的每人投資額50萬美元計算,一年投資移民資金流出50億美元。以此推算,最近三年有150億美元流失海外。
中國海外移民的潛在人羣集中在35至55歲的中產階級,他們作爲社會的中流砥柱,對於社會事務的參與較之其他羣體要多,影響力也相對較大。這個羣體成員的大量遷出,首先造成的是財富的大量流失。王輝耀認爲,從另一個角度來看,“移民赤字”問題導致我國人才和資金外流,但並沒有得到相應的人才和資金流入的補充,因爲中國還沒有開放“國際人才”移民來華,也沒有開放“國際投資”移民。
王輝耀認爲,相對而言,目前中國自身的移民壁壘仍然太高,沒有專門的移民政策,很難吸引高素質的外國人才來進行有效補充。
“一方面,國內必須積極推進改革,提振精英對國內政治、經濟、社會體制的信心。同時進一步進行教育改革、提升教育水平,解決環境、食品安全等受到公衆關注的問題;另一方面,中國亟須降低國際高端人才流入的門檻,建立海外人才在華就業法規和規範機制,應對全球化背景下移民潮的挑戰。”王輝耀說。