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北京人口過快增長,2012年底常住人口達到2069.3萬,近7年來年均增長76萬。中心城區功能疏解不力,人口密度達到了2.4萬人/平方公里。
對此,方案在中長期整改任務中提出了加強人口規模調控的整改措施:
加強統籌協調,落實中央關於特大城市人口調控管理的要求,落實區縣人口調控目標責任制,探索實施重大規劃、重大政策、重大項目人口評估制度,加強全市人口信息化工作;
疏解城市中心區功能,抓緊編制中心城區功能疏解戰略規劃,建立人口承接區與輸出區利益補償機制,嚴控首都功能核心區建設規模和人口總量;
加快實施居住證制度,強化流動人口基礎登記辦證工作,推進實有人口服務管理全覆蓋體系建設,研究推出與居住證制度相配套、實現流動人口權益待遇梯級享有的一系列舉措;
制定進一步規範出租房屋管理的規定,探索實施出租房屋經營許可制度,推廣出租房屋組織化管理模式,開展全市羣租房專項治理行動,大力整治城鄉結合部和中心城區的違法建設與非法出租,努力遏制流動人口無序過快增長。