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深圳創新保障房分配機制,通過依次輪候、誠信申報、動態覈查、封閉運作、加大處罰等“五位一體”陽光作業,推動保障房又快又好地分到市民手中。記者從市住建局獲悉,自2012年以來,全市已累計推出保障房5萬餘套,無論是供應速度和數量均位居全國前列。
市委市政府歷來高度重視住房保障工作,在全國率先建立“多渠道、分層次、廣覆蓋”的住房保障體系,通過安居型商品房、公共租賃住房、租房補貼等方式,“租、售、補”並舉,把保障對象從戶籍低收入家庭擴大到戶籍無房家庭、各類人才和符合條件的非戶籍住房困難羣體。
據悉,隨着建設力度不斷加大,近兩年深圳保障房供應進入高峯期,如何確保保障房分配公開、公平、公正,讓住房困難羣衆早日圓上安居夢,成爲深圳住房保障工作的一大考驗。
爲推動住房保障工作可持續健康發展,深圳以頂層制度設計和制度創新爲主要抓手,全面推進住房保障政策法規體系建設。近年來先後出臺了《深圳市保障性住房條例》、《關於實施人才安居工程的決定》、《深圳市住房保障制度改革創新綱要》等一系列法規政策文件,初步形成了以3+N法規制度爲核心,涵蓋住房保障建設、輪候、分配、管理、退出等各個環節,將保障性住房分配納入了依法管理的軌道。
市住建局房改處負責人告訴記者,在保障房分配工作實踐中,該局構建了涵蓋依次輪候、誠信申報、動態覈查、封閉運作、加大處罰等“五位一體”陽光作業的工作機制。這一機制具體內容主要包括:
建立全市保障性住房統一的輪候平臺。2012年以來,深圳先後出臺《深圳市安居型商品房輪候與配售辦法》和《深圳市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法》,在建立安居型商品房首次輪候名冊的基礎上,近期已啓動公共租賃住房首次輪候申請工作,從而在全市形成統一的保障性住房輪候平臺,實現常態受理和依序輪候。
實行保障性住房誠信申報制度。在保障房配售配租過程中,做到房源信息公開、分配方案公開、申請信息公開、輪候排序公開、選房結果公開。通過各環節信息的公開、公示,接受社會監督,實現陽光操作,從而保證保障房分配過程公開、公平、公正。
嚴格保障性住房產權管理。深圳規定:保障性住房在規定年限內不予批准取得完全產權。對已售出的經濟適用住房,達到規定年限經批准取得完全產權並轉讓的,政府收取不低於50%的增值收益。同時,逐步建立保障性住房內部流轉機制,實行內部循環、封閉運作等。
建立動態覈查機制,嚴格准入與退出管理。深圳加強資格審覈和動態覈查,對不符合保障條件的違規家庭開展收房行動,目前已收回各類保障性住房215套。
嚴格執法,加大對違法行爲的處罰力度。深圳及時修訂《深圳市保障性住房條例》,針對騙租、騙購、騙補等違法行爲,採取全國最嚴厲的處罰措施,法定最高可罰20萬元,並終身不得申請保障房。
據市住建局房改處負責人介紹,2012年,深圳全年計劃供應2萬套,實際供應保障房2.39萬套;2013年,全年計劃供應2.5萬套,實際供應2.7萬套,均超額完成任務,保障房的供應速度和數量在全國位居前列。2014年,我市將進一步加大住房保障力度,促進住有所居。全年計劃新開工保障房2.5萬套、竣工2.5萬套、供應2.8萬套。(記者竇延文)