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在耕地資源稀缺的情況下,土地污染卻呈現日趨嚴重的趨勢,國土資源部副部長、國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室主任王世元昨日表示,目前我國受到中重度污染的耕地有5000萬畝左右,已不太適宜耕種,明年起每年國家將拿出幾百億元解決土地污染問題,啓動對污染耕地修復。
據悉,這部分受中重度污染的耕地並不包括在我國堅守的18億畝耕地紅線之內,業內表示這些耕地逐漸修復,將有效緩解我國耕地後備資源不足等問題。
本次土地二次調查數據顯示,2009年全國耕地數是20.31億畝,2012年爲20.27億畝,與以往掌握的數據相比增加了2億畝。但王世元強調,這並不意味着我國實有耕地數量真的增加了,除了調查手段、方法先進了之外,減去受到中重度污染等影響不適宜耕種的部分外,實際上實有適宜耕種穩定利用高的僅18億畝。雖然王世元表示從耕地的分佈和利用狀況看,對生態的修復和建設還是有了一些迴旋餘地的,但業內表示,在我國緊踩18億畝耕地紅線和糧食底線的情況下,如果能夠儘快修復一些,補充耕地資源,對於改善我國人均耕地少、耕地質量總體不高、耕地後備資源不足的現狀會起到一定的作用。
不過,業內人士坦言,對污染土地進行修復的過程中通常會遇到耗時長且投資成本較大的問題。北京公衆環境研究中心主任馬軍介紹稱,污染土地的污染物一般都是持久性較強、難以降解的,礦山開採、冶煉等工業生產過程中,如果對有毒有害物質沒有進行有效處理和妥善處置就可能造成周邊土地受到重金屬等污染物的污染。“中重度污染會影響農作物的生長,出產的農產品很可能含有超標的有毒有害物質,影響產品的安全性。”馬軍坦言,相較之下,大氣污染、地表水污染出現之後,只要及時制止污染源繼續污染,空氣、水流持續流動,污染現象相對容易改善,而修復污染土地很可能在持續投資不少人力、物力、財力後,治理效率並不高。
即便如此,各界仍然都充分肯定加大對於污染耕地修復投入的決定。王世元表示,爲解決土地污染問題,我國今後每年將拿出幾百億元。業內人士透露,這一投入看似巨大但對於我國5000萬畝左右受污染耕地來說並不富裕,該人士透露,一個大型污染場地的修復動輒耗資過億元並不罕見。據悉,2011年武漢市環保局對口區化工企業搬遷後騰退的4118畝土地中,污染土壤面積爲1260畝,佔比30.6%,而後期的土壤與地下水詳查及土壤修復工程總投資預算約24億元。2013年,蘇州、常州、無錫等地也相繼推出了五六個上億規模的類似修復項目。馬軍建議,希望相關部門在加大對污染土地修復投入的同時,也加大對於污染源的控制力度,停止更多新的有害物質的排放,把可能出現的耕地污染的增量源頭控制住。(記者蔣夢惟)