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昨日,國土資源部副部長、國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室主任王世元在介紹我國耕地資源時透露,二次調查結果顯示,我國耕地後備資源嚴重不足,北京、天津、上海、海南可供開墾的未利用土地接近枯竭,城鎮用地增加較快,但佔用的大多是優質耕地。業內表示,應進一步加大城市集約節約利用土地,通過房地置換等手段在解決外來人口住房問題的同時實現要素資源跨區域置換,並提高城鎮閒置地等土地利用率。
數據顯示,近13年間,我國城鎮用地增加了4178萬畝,但僅東南沿海五省就減少了水田1798萬畝,城鎮用地佔用的大多是優質耕地,佔近補遠、佔優補劣、佔水田補旱地的問題較普遍。在中國社科院戰略研究院研究員張慧芳看來,解決城市閒置地、容積率低土地較多、部分農業轉移人口在農村有地的同時在城市買房等問題都是提高城市土地利用率的有效途徑,所以應在改革土地制度同時將住房、保障等制度統一起來制定,讓在城市中有房的農民得到保障,將其原本在農村擁有的土地置換出來作爲耕地。(記者蔣夢惟)