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昨日上午,國土資源部副部長、國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室主任王世元介紹,與一次調查相比,第二次全國土地調查數據中建設用地增速較快,供需矛盾仍很突出。“必須堅定不移繼續實行最嚴格的節約用地制度,控制投放增量土地,提高土地利用效率。”有業內人士認爲,明年的用地政策或與此前樓市調控中提出的“擴大土地供應”相沖突,影響到房地產調控的效果。也有業內人士持相反意見,認爲宅地的加大供應或難受影響,而工業用地等利用率偏低的土地供應會進一步收緊。
在昨日上午國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上,國土資源部副部長、國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室主任王世元表示,全國建設用地從2918.0萬公頃增加到3500.0萬公頃,增加了581.9萬公頃,增速較快。但許多地方存在建設用地格局失衡、利用粗放、效率不高等問題,建設用地供需矛盾仍很突出。因此,必須堅定不移繼續實行最嚴格的節約用地制度,控制投放增量土地,加大盤活存量土地,提高土地利用效率。
幾日前,國土資源部中國土地勘測規劃院發佈了《中國土地政策藍皮書(2013)》,稱明年國土部將全面推進節約集約用地政策、推進不動產統一登記制度、繼續深化徵地制度改革。
中原地產統計數據顯示,截至昨日,2013年一線城市的土地市場已收官,全年出讓金突破5127億元,同比上漲156%,而去年同比漲幅爲-27.9%。4個一線城市土地出讓金均創歷史記錄,其中上海更是創2000億的單一城市土地出讓金記錄。中原地產市場研究部總監張大偉直言,2013年,各地地王出現頻繁。“從主要城市地王來看,如果要達到正常的利潤,目前市場售價需要在一年內再漲50%。”
2013年年底,近20個城市陸續推出樓市調控新政,記者注意到,其中15個城市提出“要擴大土地供應”。
觀點PK
“控制增量”將影響明年土地市場?
一方面是“控制投放增量土地”和“節約集約用地政策”,另一方面是樓市調控中提出的“擴大土地供應”。有業內人士擔憂,明年的用地政策也許將給地方樓市調控帶來壓力。
亞太城市房地產業協會會長謝逸楓表示,新增住宅用地指標減少,可能會影響到市場供求關係。中國土地勘測規劃院地價所所長趙鬆也公開表示,兩難之下,地方政府可以選擇的策略是挖掘存量用地。
易居房地產研究院副院長楊紅旭則持相反觀點。其認爲,節約用地本來就是國家的方針,和樓市調控政策中提到的“擴大土地供應”並不相悖。“個人認爲宅地的供應量是會保證的,而控制增量應該主要針對的是工業用地或者開發區、工業園等地塊,這種類型的土地利用率偏低。”楊紅旭預計,2014年土地市場上,依然會有大量優質土地入市,2014年土地平均購置價格增幅將明顯回落,預計全年增長11%左右。(記者潘彧)