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羅湖是深圳最早建成的城區,相比較其他區,轄區內的老住宅區比較集中。隨着城市的發展,老住宅區的升級改造是大勢所趨。在區委區政府的正確領導和各部門的大力支持下,從2009年開始,羅湖區住房和建設局堅決貫徹區委區政府的決心部署,順應轄區老百姓的需求,全力在老住宅區推進各個民生項目,僅是管道燃氣改造一項,在三年內就完成了98個老住宅區的改造。民生項目的紮實推進,使得轄區老百姓的幸福感大大提升。
無怪乎有老羅湖感言:“住在羅湖就是幸福。”
突破“瓶頸”,率先改造
羅湖是深圳最早鋪設管道燃氣的城區。但老住宅區管道燃氣改造啓動前,該區管道燃氣覆蓋率爲41.85%,特別是老住宅區管道燃氣覆蓋率僅有14.3%。全區223個沒裝管道燃氣的老住宅區,超過30萬瓶裝氣用戶,違法經營瓶裝氣(黑氣)屢禁不止,成爲燃氣安全事故的多發區。羅湖區委區政府主要領導高度關注管道燃氣覆蓋問題,從保障安全、促進環保、改善民生等方面全盤考慮,決定迎難而上強力推進管道燃氣覆蓋問題。2009年,有市人大代表向市四屆人大六次會議提交《關於提高羅湖轄區管道燃氣覆蓋率的建議》,並被列入2009年“1號重點建議案”,由羅湖區委區政府全力落實推進。很多老住宅區居民也紛紛向區職能部門呈交《請求進行燃氣管道改造》的聯名意見書。同年,順應羅湖轄區老百姓的需求,按照區委區政府的決策部署,區住房建設局着手推進老住宅區管道燃氣改造。“管道燃氣安全、方便,又便宜,符合絕大多數居民的願望。”區住房建設局主要負責人說,這個工作是重大的民生項目。“在摸清底數,梳理政策的基礎上,經區委區政府決定,我們採取‘成熟一批,推進一批’的原則,在全區的老住宅區裏穩步推進。”
率先推進管道燃氣覆蓋工作也面臨着不少困難。根據燃氣企業要求根據燃氣企業要求對住宅小區產權合法性和消防安全狀況進行認定,“通過消防部門的報批和驗收”、“具有合法的房屋產權證明”,成爲制約推進該工作的“兩個政策瓶頸”。在市政府常務副市長呂銳鋒親自批示,羅湖區委書記區長親自協調,以及市住建局大力支持下,各相關部門積極配合,2009年底,第一步,“兩個政策瓶頸”終於突破。
羅湖區更把這項工作列入每年《政府工作報告》量化指標。據瞭解,在2011年,區住房建設局就完成了36個老住宅區的管道燃氣改造工作,這些項目在第二年全部通過竣工驗收、點火通氣。2012年,全區計劃完成26個老住宅區管道燃氣改造。這個工程計劃也在當年即宣告完成。到了今年,區住房建設局對老住宅區管道燃氣改造的步伐進一步加快。根據羅湖區發改局下達立項36個老住宅區管道燃氣改造的任務,年內這些項目全部上馬。據瞭解,今年,相關的改造項目已完工36個,提前超額完成了工作任務。
居民用上了安全、方便和便宜的管道燃氣,幸福感大幅度提升。“自從我們家開通了管道燃氣,我逢人便誇,現在不用每個月都掐着手指算還剩下多少煤氣了。”老張在羅湖生活了十多年,他說,現在家裏的管道燃氣已經成了他向老朋友“炫耀”的一個資本。而小區裏的鄰居對管道燃氣也是讚不絕口。“好東西就應該大力推廣,讓老百姓都知道這個管道燃氣的好處。”
多措並舉,嚴把燃氣安全監管關
在大力推廣管道燃氣改造的同時,區住房建設局還採取了多種措施,嚴格把好管道燃氣和瓶裝煤氣的安全監管關。“我們堅持每月例行檢查制度,確保燃氣行業安全形勢平穩。”區住房建設局主要負責人說,除了每月的例行檢查,還會進行專項治理行動和突擊檢查,全面排除存在的安全隱患。
今年1~11月份,區住房建設局對轄區54個瓶裝燃氣供應站、服務點,2個液化石油氣充裝儲備站進行地毯式安全檢查11次,下發整改通知書13份。這些被責令整改的供應站和服務點都被一一跟蹤到整改完畢。在今年強力推進的全區餐飲場所燃氣安全專項治理行動中,該局聯合相關部門、街道辦事處共出動檢查人員3000餘人次,檢查餐飲場所2050家,下達執法文書130餘份。區住房建設局還協同相關部門在東門文化廣場、翠竹街道水貝村等開展燃氣安全宣傳,督促各燃氣企業定期在城中村、老住宅區等人口密集區開展燃氣安全現場諮詢服務。
數據只是日常工作的一個縮影。區住房建設局主要負責人表示,以後將一如既往地全力推進老住宅區管道燃氣改造工作,保障燃氣的使用安全,給轄區老百姓創造一個和諧的“幸福羅湖”。