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今年7月13日,省委書記強衛在南昌市萬壽宮專題調研棚戶區改造工作時,看到破敗的房屋、簡陋的居住條件和極大的安全隱患後,真誠地對居民們說:“讓我們一起想辦法,一起努力改變居住環境。”
8月,萬壽宮棚改工作正式啓動,經摸底調查,1176戶住戶中的96.99%都同意改造;9月23日,徵求徵收補償方案意見公告發出;10月18日,房屋評估機構選定;10月29日,房屋徵收價格公佈;12月6日,徵收戶中已有98%的居民簽約或交房。
用真情下決心花氣力推進棚戶區改造
萬壽宮棚戶區房屋大多年代久遠,很多房屋都有幾十年甚至上百年的歷史,多爲簡易土木結構、磚木結構,居民居住條件差,排水難、如廁難、出行難等問題十分突出,“夏天蒸桑拿,冬天住冰窖”、“外面下大雨,屋裏下小雨”……這些都是萬壽宮棚戶區居民生活的真實寫照。
西湖區區委書記周林履新第一天,便前往萬壽宮棚改現場,看望被徵遷戶,慰問一線工作幹部。在徵收過程中,該區始終圍繞和諧徵遷這一中心,堅持不與民爭利、陽光動遷、羣衆工作法三大原則,實行公平、陽光、讓利三大法則。
公平法則,“一把尺子”順民意。西湖區在萬壽宮棚戶區改造徵遷過程中,堅持整個徵收區內一盤棋,統一定標準、定方案,絕不厚此薄彼;堅持一把尺子量到底,絕不搞前緊後鬆;堅持政策不變樣,絕不搞因人而異、遇難而變。公平徵遷讓廣大徵遷戶心服口服。
陽光法則,“一面明鏡”得民心。在徵遷過程中,西湖區從發佈徵收預告書、公佈補償方案、選定房屋徵收評估機構、下達徵收令,到公佈房屋評估價並開始簽約,整個徵收流程全部公開、清晰。同時主動邀請媒體進入徵遷一線,使因信息不對稱、誤解而產生的反對徵收現象降至爲零。
讓利法則,“一杆天平”惠民生。房屋價格和安置方式是否合理,是整個徵遷能否順利推進的主要因素。萬壽宮棚改,是南昌歷史上首次實行不就地安置的項目,西湖區在徵遷過程中,堅持讓利於民的原則,讓徵遷戶清楚明白地“稱”出了自己獲利的事實,真真切切感受到徵遷帶來的實惠。
棚戶區居民舍小家顧大家支持理解棚改
萬壽宮棚戶區改造,是一項推動城市發展升級的發展工程,更是一項老百姓迫切渴望的民生工程。
10月25日,備受矚目的萬壽宮街區棚戶區改造工程正式下達房屋“徵收令”。住在翠花街、翹步街、棋盤街等9條老街巷的1176戶居民,帶着對新居的期盼,開始了搬家前的準備。
11月20日,記者走進被徵收戶魏愛蘭的家中。魏愛蘭的家是間木板房,踩在破舊的地板上,不時會發出“嘎吱嘎吱”的聲音,本就狹窄的空間裏搭着一間閣樓,讓人感到格外壓抑。屋頂的一角已經坍塌,殘餘的部分懸在頭頂,隨時都有掉下來的可能。
魏愛蘭對記者說:“我們最大的願望就是拆掉這裏,換上不怕風雨的房子。由於原本房子太小,所以我們希望能自己補點差價換套稍大一點的安置房,地方稍遠點也沒關係。”
如今,在萬壽宮街區,街道的牆上已經貼滿了有關房屋徵收的文件通知,不少人駐足觀看。道路邊,居民三三兩兩圍坐一起,仔細研究《萬壽宮街區棚戶區改造工程房屋徵收宣傳手冊》,並不時進行討論。
“在這裏住了大半輩子,一直希望能改造。盼了好久,終於盼到今天了。”在廣潤門街11號,61歲的羅宇站在自己的老房子前,雖說有點留戀,但更多的是喜悅。
政策暖心融化了棚戶區居民心中的“堅冰”
作爲歷史街區,萬壽宮棚改廣受社會各界的關注,而由於沒有就地還建的選擇,增加了徵收工作的難度。並且在這次棚改中,由於有很多具有歷史價值和文化價值的建築,因此棚改要堅持拆、改、留並舉,既要拆,也要改,還要留,所以對改造工作提出了更高的要求。
儘管困難重重,但暖心的政策,最終融化了棚戶區居民心中一塊塊“堅冰”,贏得被徵收戶的理解和支持。
“離開棚戶區住不起房”是棚戶區居民最大的擔心,而一項項優惠政策讓棚戶區居民吃下了“定心丸”。根據政策,擁有本市常住戶口的被徵收人,住宅房屋建築面積小於36平方米且在本城區無其他住房的,按36平方米房屋進行安置補償。對選擇產權調換的,實行異地產權調換,並按照“用地段區位換面積”的辦法進行優惠安置。對選擇貨幣補償的,被徵收人在補償簽約期限內簽約並在搬遷期限內完成搬遷交房的,另按被徵收房屋市場評估價的20%給予補助。其中,在今年12月10日前完成簽約並搬遷交房的,再按被徵收房屋市場評估價的20%給予獎勵。被徵收人提前簽訂徵收補償協議並搬遷,最高還可以拿到1.2萬元的提前簽約獎。
宣講政策、聯繫房源……萬壽宮街區棚改工作一開始,西湖區就組織300人的宣講團,分成22個宣講分團,充分運用羣衆工作方法,全身心投入房屋徵收工作中。這些幹部上門入戶做羣衆工作,與被徵收戶結親交友,向被徵收戶解釋政策,並在政策範圍內最大限度解決被徵收戶的各種生活困難,全力爭取被徵收戶的理解和支持。許多宣講員幾乎天天“坐馬紮、吃盒飯”,有些人連父母、妻兒生病也顧不上照顧,個人有病更是咬着牙堅持在一線。
熱情、周到、細緻的服務感動了棚戶區居民,廣大居民對拆遷工作給予積極配合和大力支持。
不久的將來,經過改造後的萬壽宮街區,將成爲南昌市民駐足留戀的好地方。