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11月26日的專題會議上,北京市副市長陳剛表示,全市要一起對房屋違法出租“出狠招”。即日起北京市開始排查出租房安全隱患,今年12月起進行治理違法租房試點;明年春節前開展全市流動人口和出租房屋信息調查。2014年北京將基本杜絕羣租房現象(11月26日《法制晚報》)。
2011年2月1日施行的《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉建設部發布)早已明令禁止可能引發衛生、安全、治安等一系列問題的羣租行爲,但時至今日,羣租現象依然司空見慣。這除了相關部門的執法不力外,房租太高導致羣租房的市場需求強烈,也是這一問題遲遲得不到解決的重要原因。除非鄰居反映強烈,多次到有關部門投訴,或是曾經發生過安全問題,否則羣租房一般很難被取締。至於那些坐落於城中村或城市郊區的羣租房就更沒人管了。
有條件的話,誰也不想住人多擁擠、衛生狀況較差、缺乏安全感的羣租房,但北京的高房價和高房租擺在那裏,別說是進京打工的農民工,就是一般的白領人士,也很難承受得了獨立租房的費用,就算與友人合租房,要滿足“出租房屋人均居住面積不得低於5平米,每個房間居住的人數不得超過2人”的北京羣租標準,恐怕每人每月的租金也得上千元。對剛畢業的大學生、農民工等囊中羞澀者來說,選擇羣租房也是無奈的選擇。
羣租房存在衛生、安全等各種隱患,取締羣租房符合業主利益,也可以減少對小區的影響,但如果無法讓房租下降到普通勞動者可承受的範圍,以及爲城市中低收入者提供大量價格低廉又符合安全衛生條件的廉租房、公租房,就無法從根本上減少羣租房的市場需求。而有需求就有市場,羣租房屢禁不止,本質上是高房價和高房租闖的禍。如果房價調控政策奏效,讓目前的羣租房者能買得起或租得起正常的房子,不用嚴厲取締,羣租房也會因爲無利可圖而自動退出市場。有關部門也應多推公租房、打工樓,讓中低收入者不再視羣租房爲唯一的住房選擇,減輕他們的生活負擔。同時需要完善配套措施,加強執法力度,改變出租房管理混亂的局面。
如果房價和房租居高不下,讓中低收入者租不起房,而便宜的羣租房又不讓住,不僅會引發羣租者的強烈反感與抵制,一些人被趕出羣租房後飢寒交迫、流離失所,也很容易成爲社會不安定因素,引發各種社會問題,這顯然與有關部門杜絕羣租房現象,減少出租房安全隱患的初衷背道而馳。不能因爲急於解決市民反應強烈的羣租問題,就忽略了目前佔到租房市場10%以上的羣租房如果被取締,大量租房者無房可住的問題。如果房價調控政策無法立竿見影,加大廉租房、公租房供應力度、爲打工者提供住房補貼、鼓勵企業自建職工宿舍等措施,理應作爲取締羣租房的配套措施,先行落實。
只有爲羣租者解決好後顧之憂,清理和取締羣租房工作才能得到他們的支持和配合,避免更多社會問題產生。