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繼深圳、北京、上海出臺地方調控措施後,廣州昨日跟進推出“穗六條”,限貸限購雙雙升級。
這份由廣州市人民政府辦公廳出臺的《關於進一步做好房地產市場調控工作的意見》規定,將進一步提高第二套住房貸款的首付比例,並將非本市戶籍居民家庭提供繳納個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的年限從之前的1年調整爲3年。
上述文件還提出加快中低價位商品住房供應,控制高端商品住房供應;力爭2013年住宅用地實際供應量比前5年年均實際供應量增加20%以上,確保2014年住宅用地計劃供應量不低於2013年;根據2013年本市房價控制目標,繼續對新建商品住房預售價格實行價格指導,對不接受政府價格指導的項目,暫不核發預售許可證。
昨日,廣州市國土資源和房屋管理局官網進一步明確,對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例調整爲不得低於70%。
同策諮詢研究總監張宏偉對《第一財經日報》記者表示,“穗六條”基本以“深八條”、“京七條”、“滬七條”爲標本,短期打壓需求,長期增加供應。
亞太城市房地產研究院院長謝逸楓認爲,“穗六條”對廣州樓市最大的影響莫過於購房者的心理預期轉向短期觀望,房企放慢推盤速度,商品房成交放緩,市場陷入僵持局面。一旦無新的調控指示與文件,樓市必重新呈現火熱的局面。基本上可以判斷,“穗六條”無法對房價產生實質上的威懾力與作用,更加不會導致樓市長期震盪。
謝逸楓表示,“穗六條”的出臺背景,主要是廣州房價快速上漲與樓市恐慌預期強烈及房價調控目標失控危機。調控加碼的目的依然是抑制投資投機性需求,穩定市場預期,進而完成房價調控目標。
根據廣州市年初出臺的相關規定,2013年廣州市新建商品住房(不含保障性住房)價格漲幅要低於廣州市年度城市居民人均可支配收入實際增幅。
廣州市國土資源和房屋管理局官方發佈的一份新聞稿稱,今年以來廣州市的調控取得初步成效,新建商品住宅價格快速上漲得到一定遏制,2013年1~3月,全市新建商品住宅成交均價13880元/平方米,同比上漲24.4%;實施調控後,4~10月,全市一手住宅成交均價13078元/平方米,同比上漲8%,漲幅回落16.4個百分點。
一位不願透露姓名的業內人士告訴記者,今年年初,廣州是四大一線城市中調控壓力最大的,根據國家統計局公佈的數據,今年1~5月,廣州的房價漲幅都排在全國第一,但從6月份起,北京的房價同比漲幅漸漸超過廣州,在剛剛過去的10月,廣州房價漲幅爲20.7%,排名第三位。
張宏偉認爲,北上廣深近期出臺的調控政策目的在於短期內遏制房價過快上漲,完成年度房價調控目標,多數政策如提高二套房貸首付比例、提高外地人購房門檻,都不具備長期執行效力,從這個角度來說,這些政策短期內的政治意義大於實際的市場意義。
“無論是北上廣深出臺的樓市新政還是政府近期的表態,都把提高供應放到了極其重要的位置。”張宏偉稱,這意味着總體來看,政策層面正呈現出市場化、經濟化手段逐步替代行政化手段的趨勢。