【導讀】廣州樓市新政出爐，二套房貸首付提高，一線城市調控政策全面收緊。

　　據經濟之聲《央廣網財經評論》報道，如同不斷拉鋸的鬥牛比賽，每當房價這頭公牛開始狂奔時，鬥牛士就把幾個標槍插到牛身上，減低它咆哮的威力。昨天(18日)，大家又看到了“公牛”的力量。國家統計局公佈的數據顯示，北京、上海、廣州、深圳四個一線城市中，廣州和深圳10月房價的環比漲幅最大，都達到0.9%。

　　在這樣的形勢下，廣州昨天傍晚公佈《關於進一步做好房地產市場調控工作的意見》，5招連發，把5個標槍發到“公牛”身上。一是加快中低價位商品住房的預售審批。二是增加住宅用地供應，實際供應量增加20%以上。三是嚴格執行限購政策，連續繳納3年以上個人所得稅繳納證明非廣州戶籍居民家庭，限購1套住房，而原來是繳稅1年。四是進一步提高第二套住房貸款的首付比例。五是對不接受政府價格指導的項目，暫不核發預售許可證。人民銀行廣州分行當天發佈的《關於調整廣州市差別化住房信貸政策的通知》要求，自本月25日起，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低於70%。

　　到目前爲止，一線城市的“深八條、京七條、滬七條”已經相繼出臺，總的來看，基本離不開“限售、限價、限籤、限購”的“四限療法”。看似嚴厲，但歸根結底並沒有抓住“牛鼻子”。三中全會提出了“明確市場對資源配置起決定性作用”，希望今後的調控措施不是“簡單化”的一個限字，而能象一個高明的鬥牛士一樣，只用一塊紅布就能讓牛不停轉圈，牽着市場的牛鼻子走，到時房價這頭牛看起來依然在跑，但只是原地轉圈，不能前進一步。

　　爲什麼在連續調控之下，我們的房價，尤其是一線城市的房價仍然會出現較大漲幅？經濟之聲特約評論員、經濟學者馬光遠表示，今年二季度以來，樓市的一貫漲勢一直沒有停。今年一線城市、中心城市總體漲幅都比較高，另一方面，未來一線城市樓市價格會不會漲，很多人認爲都會，所以在這種情況下，一線城市領漲也是比較正常的事。

　　這次廣州出臺了新五條，其中包括加快中低價位住房的審批、提高首付的比例、嚴格執行限購的政策、嚴格限制戶籍。馬光遠認爲，這樣的政策很難改變大家對樓市看漲的預期，而且容易引發反向的預期。這樣的舉措不僅無助於抑制樓市過熱，可能在某種程度上是火上澆油。

　　在馬光遠看來，在房地產調控方面，一定要改變過去的思維，不能再以調控爲主，還是要紮紮實實地搞長效機制。

　　馬光遠指出，長效機制有幾點是必須的：第一，加快土地供應。第二，信息要公開。第三，讓房地產的資源配置更加合理。怎麼合理？如果說一個人有40套房，業主是不是應該承擔責任，加點成本？房子多了，房價自然漲不上去，但我們現在認爲房子不多，所以有人會去搶。馬光遠指出，最根本的規律還是價格規律，還是供求規律。既然房子不夠，我們爲什麼不增加供應？既然土地不夠，爲什麼不增加供應？這是問題的根本。

　　馬光遠認爲我們的土地供應結構可能有問題，在總體的土地供應裏面，一方面是住宅土地供應地塊少，我們現在差不多30%是住宅用地，70%是其他用地。另一方面，在一線城市，過去四年從沒完成過土地供應計劃，地不夠的話，房子肯定不夠。在這種情況下，土地可能是根本問題。所以我們一定要從抑制需求轉向增加供應。馬光遠說，北京出臺的辦法有亮點，比如說增加自住型商品住房的供應，這個方向無疑是正確的，抓住了問題的一個基本癥結。