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位於絲綢大街的綠嘉芳居就是一個保障房項目。記者陳楓攝
房地產業博覽會開始聚焦保障房建設。上周五至周日,在佛山2013年房地產業博覽會上,新開闢的住房保障諮詢專區吸引了很多市民前來諮詢。市住房保障部門相關負責人告訴記者,即將公布的《佛山市住房建設規劃(2011?2015)》(終稿)已將2015年佛山市保障房覆蓋面由15%改為20%,隨著保障房建設,各區將根據自身情況逐步放寬住房保障申請人的范圍,同時保障房建設將更注重合理選址與布局。
亮點:
房博會首設保障房專區
2013年佛山市房地產業博覽會最大的亮點是專設了住房保障諮詢專區。此前,佛山市住建局副局長林振漢曾表示此次房博會將充分展示佛山保障房的建設成果,並推動佛山房地產市場平穩健康發展。
在房博會現場,在住房保障諮詢專區,佛山市及四區(除順德外)住房保障部門的相關負責人對市民解答相關問題,而在諮詢區域內展示著從2008年至今各區住房保障建設的情況。
在現場回應市民諮詢的相關工作人員仇先生告訴記者,『市民一般諮詢住房保障的申請條件等內容,各個區都有相關諮詢,以禪城、南海居多。』記者在現場觀察到,前來諮詢的市民大都對保障房申請的條件比較感興趣。
計劃:
提高後年保障房覆蓋面
昨日,佛山市住建局住房保障部門相關負責人向記者獨家透露,即將公布的《佛山市住房建設規劃(2011~2015)》修改了佛山市保障房的目標值,『到2015年年底,保障房覆蓋面達到20%。』而在今年6月份公布的《佛山市住房建設規劃(2011~2015)》(初稿)中,該目標值被設定為15%。修訂後的目標值剛好與近日中央提出的2015年年底保障房覆蓋面達到20%的目標值一致。
該負責人介紹,『初稿中公布的十二五規劃的保障房目標值是由廣東某高校起草,在最終發布的規劃中,住建部門將根據中央的政策對該數值進行修正。』目標值已經確定,但是具體的實施細則還在制定中,『保障房的建設進度要對一些數據進行計算,計算後纔會公布。』
目標值定為20%,具體要建多少套?根據《佛山市住房建設規劃(2011~2015)》(初稿),2015年要建33833套,而今提高到20%,記者計算了一下2015年應建45110套。而佛山市現在在建、已建的保障房只有2.6萬套,剩下兩年還有2萬套的缺口。該負責人對此表示,計算的方法可能不一樣,具體要等中央及省級層面的細則。他表示,這個數值很難達到,『如果要達到這樣的目標值,從中央到地方,政府需要投入非常大,需要國家層面進行指引。』
佛山保障房建設將繼續大力推進,該負責人表示,『現在只是住房保障建設的起步階段,以後,申請人的條件肯定會越來越寬松,具體的申請條件要再經過一段時間的觀察、摸索,並且按照各區的需求來確定建設比例。』
公租房建設:
2011年至今四區建2.6萬套
在開幕當日的房博會現場,記者了解到,從2011年至今,禪城、南海、高明、三水等四區共計開工建設公租房26590套,其中禪城區建設保障性住房4000多套,三水區建設保障房4000套,南海建設保障房14000多套,高明建設了2426套保障房。據了解,順德區計劃建設的7037套的保障房也已全部開工,加上順德,佛山市建成和在建的公共租賃房數量已經超過3萬套。
而在今年6月份公布的《佛山市住房建設規劃(2011-2015)》(初稿)中,四區計劃截至今年年底建設公租房26513套,開幕當天公布的保障房建設數據與規劃(初稿)公布的數字相比,已經超額77套完成目標。
保障房空置率高企以及保障房配套設施不完善等問題備受社會爭議,佛山市住建局住房保障科科長陳小勇認為,這屬於保障房的布局問題,『因為布局出了問題,纔會造成了有些地方的保障房申請人排隊,而另外一些地方保障房大量空置,接下來在建設保障房的時候會更加注重項目的選址、布局,保障房的建設格局會越來越健康。』
業內人士
設專區和提高目標值
是政府對保障房渠道的保證
對於在房博會上設置保障房政策專區,業內人士李華宇分析,『這應該是政府向社會透露一個信息,會重點做好保障性住房建設。』
李華宇稱,『在城市發展進程中有個二八原則,政府制定20%的目標是合理的,商品房途徑並不能解決全社會的住房問題,對中低收入者要用社會福利的手段解決。』
李華宇稱,『這些舉措正表明了政府進行保障房建設的誠意,並從保障房渠道方面做出了保證,市民會對政府增強信心,並可從側面進行監督。』
對於20%的目標值,李華宇表示『任重道遠,只靠政府的力量是很難的,需要全社會一起努力』,『佛山每年商品房的成交量約有6萬套,如果佔到住房比例的20%,那就是1.2萬套,這是非常龐大的一個數字。』目前,佛山每年的保障房建設進度僅為幾千套。
20%的保障房建設會不會影響到商品房市場,李華宇認為不會,『保障房保障的人群和現在買房的人群是兩個完全不同的人群,這是社會福利與改善型投資的區別。』(記者張婷婷)