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今年以來,春華街道理論學習中心組認真學習宣傳黨的十八大精神,貫徹落實市、區委的重大決策部署,以解放思想,創新發展引領各項工作,帶領廣大幹部羣衆積極投身中國夢的偉大實踐,深入開展“促惠上”活動,深化作風建設,不斷推進街域經濟、民計民生、市容環境綜合治理、社會管理等事業再上新臺階。
一、認真學習宣傳黨的十八大精神,把廣大幹部羣衆思想統一到中央和市、區委要求和部署上來
今年以來,中心組成員帶頭學習,制訂了詳細的學習計劃,全面學習深刻領會十八大精神實質。同時,按照區委的部署和要求,我們在全街開展了十八大精神的學習宣講工作,制定了宣講方案,成立了領導機構以及街道和社區兩個層面的宣講團,要求街道班子成員和社區黨組織書記深入社區開展宣講,並制訂了詳細的責任區分和時間表。深入宣傳黨的十八大的歷史背景、重大意義、主要內容和精神實質;深入宣傳過去十年黨和國家取得的新的歷史性成就;深入宣傳全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標;深入宣傳社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署;深入宣傳全面提高黨的建設科學化水平的重大任務。在宣講中街道黨工委將此項工作列入目標考覈之中,加大督查力度,要求各社區、各部門、各科室要把本次宣講活動作爲一項重要的政治任務,認真做好宣講工作的組織和銜接。各社區宣講團充分利用社區講堂,確保黨的十八大精神宣講到位,家喻戶曉。
二、開展解放思想創新發展大討論活動,積極查找問題,認真制定整改措施
按照區委的統一部署,街道成立了大討論活動領導小組,制訂了詳細的工作方案,以“三二一一一”系列活動爲抓手(即,召開三個會——班子會傳達貫徹,全體幹部和社區負責人大會佈置落實,班子研討會檢驗成效;兩個面——社區面上開展宣傳,幹部隊伍全面抓落實;黨工委制定了一個方案,黨員幹部每人提出一條建議,街道設立一個意見箱),認真抓好大討論活動的落實。針對查找出的解放思想方面存在的突出問題,制訂了整改措施。
一是領導班子帶頭學習,轉變思想。認真組織學習市、區委文件和區委書記王福山的講話精神,把解放思想置於各項工作的前端,擺上重要議事日程,用發展的眼光看待新問題,用創新的意識拿出解決問題的舉措和辦法。
二是班子成員包社區、包企業,撲下身子爲民辦實事。每個班子成員帶領分管科室承包一個社區和兩個企業,社區和企業當遇到急難險重事情時,班子成員和科室負責人都在第一時間到場;同時,街道組建4個重點服務組和8個服務小分隊,設立服務諮詢電話,保證24小時通訊暢通,對企業實施有重點的幫扶。對街域內10座商務樓宇、231家企業進行了走訪,開展問需服務,爲企業解決問題疏通渠道。
三是轉變作風,減少會議、文件。黨工委、辦事處能不開的會議不開,能不發的文件不發,能合併的會議合併,最大限度讓黨員幹部和各社區從文山會海中解脫出來,專心投入工作。今年的街道中期推動會沒有召開,因爲通過相關部門的督查,發現各科室和社區目標明確,措施得力,決定不再集中進行推動,從而省去了一天的會議時間。與此同時,重新梳理了規章制度,規章職責上牆,隨時提醒。
四是搞好工作結合。積極把大討論活動與政風行風評議活動相結合,與“四進四促”活動相結合,讓每項活動開展的既熱烈又紮實,使每項工作都落到實處。
通過深入開展“解放思想創新發展”大討論,區委提出的強化“六種觀念”,實現“三個解放出來”,做到“四個全部”,正在逐步變成幹部羣衆的自覺行動。
三、全面開展“促惠上”活動,不斷爲街域經濟發展注入新的活力
春華街道作爲天津市第九大商圈和天津站交通樞紐所在地,地理位置獨特,交通優勢明顯,商業現代服務業發達。但是,街域內同時存在着經濟基礎薄弱,貧困人口多、殘疾人多等制約經濟社會發展的諸多困難。實現春華地區經濟社會再上新水平,發展是第一要務。我們緊緊圍繞高標準落實十二五規劃,牢牢把握科學發展這個主題,加快轉變經濟發展方式這條主線,調整優化經濟結構這個主攻方向,按照高起點規劃、高水平建設、高效能管理的要求,堅持以人爲本、執政爲民,心繫羣衆、爲民做事,大力發展街域經濟、改善民計民生、維護社會穩定。
1、抓招商,促進街域經濟發展。堅持以經濟發展爲中心,以稅源建設爲重點,切實抓好項目落地、商業繁榮和科技型企業引進等重點工作,採取行之有效的措施,確保完成招商引資任務。一是落實責任,全員招商。將區政府下達的1.4億招商引資任務層層分解,落實到班子全體成員和有關科室,人人扛指標、層層抓落實。截至目前,全年的招商引資任務已全部完成。二是發揮街域樓宇聚集優勢,做大做強樓宇經濟。加大樓宇的宣傳和推介力度,根據樓宇業態,配合區發改委、樓宇辦等部門積極引進科技含量高、稅收貢獻率大的總部經濟、高端企業和現代服務業,提高企業入住率,努力打造特色樓宇、億元樓宇。三是加快特色街區建設。結合東站後廣場商圈建設和交通樞紐的開通,在規劃建設特色街區的基礎上,成立了街域物業企業聯席會,方便企業互通信息,加強合作,爲河東培育新的經濟增長點。四是深入開展促惠上活動。街道十二個服務小分隊按照“促惠上”的安排,定期深入重點企業、納稅大戶開展服務,及時瞭解企業生產經營中的困難,協調有關部門召開銀企座談會,幫助解決中小企業融資難問題,努力在服務上做文章,在服務上要效益。
2、抓民生,促進社會和諧。針對春華街道低保人羣多、就業壓力大等問題,堅持把促進就業作爲經濟社會發展的優先目標,多措並舉抓好就業工作。一是發揮街道勞動保障中心作用,充分了解用工信息,通過舉辦招聘會、社區諮詢、開闢就業專欄、一對一服務等形式,多措並舉促進就業工作,大力宣傳就業政策,積極爲企業和下崗失業人員牽線搭橋。結合用工需求,有針對性的抓好職業技能培訓,不斷提高就業創業能力,確保全年實現就業目標。二是落實困難羣衆救助政策,履行好街道勞動保障中心職責,認真做好最低生活保障日常審覈、救助資金髮放、變更以及經濟租賃房補貼等各項工作。耐心細緻做好低保戶2043戶、4136人,以及特困戶66戶、158人的困難救助工作,嚴把政策界限,做到該保的不漏,不該保的不保。
3、抓市容,創造好的居住環境。今年市容環境綜合整治確定對我街華泰裏、瑞金裏兩個居民區實行提升改造。按照指揮部的要求,集中力量,本着先易後難,重點突破,全面推進,確保穩定的原則,積極協助有關部門拆除小區中的違章搭建、亂圈亂佔,協助燃氣、自來水、房管等各相關部門完成對小區各項設施的更新和改造,保證了該項工作的順利實施。截至目前,全部任務均已完成。
4、抓穩定,確保一方平安。針對春華地區低收入羣體多,不穩定因素較多的特點,採取具體措施,全力抓好穩定工作。一是健全組織,完善機制。將維穩工作作爲第一責任,黨政主要領導負總責,建立街道爲主、派出所、居委會相互配合的穩控組織,完善矛盾排查和信息報送機制,通過開展全方位排查和領導幹部接訪下訪活動,及時排查不穩定因素,做到早發現、早化解、早穩控,力爭把矛盾化解在基層。二是突出重點、攻克難點。在重大節日、重要政治敏感時期,強化責任,對重點上訪人員採取領導包案、重點約談、一人一案、一包到底的辦法,點對點、人對人,確保被監控人員不脫離視線。對一般上訪人員堅持正面疏導,說服教育,耐心細緻地做好解釋工作,幫助上訪羣衆解開心結,平復情緒,努力把上訪人員吸附在當地。三是加強監督、檢查。堅持信訪維穩碰頭會制度,定期分析信訪動態,研究相應對策,制定具體措施,做到責任到位、措施到位、工作到位、檢查到位。“兩會”期間,春華街實現了非正常訪和集體訪爲零的目標,確保一方平安。
四、深入抓好作風建設,搭建爲民服務平臺
實現街域經濟社會發展目標,核心在幹部,關鍵是作風。
今年8月份區糾風辦在我街道開展政府部門和窗口單位質詢活動暨政風行風評議試點工作。我們乘勢而上,藉助這個平臺,集中爲羣衆辦實事。一是深入社區調查研究發現問題,弄清羣衆最關心的問題是什麼,最迫切需要解決的問題有哪些。二是將這些問題一一進行整理,分門別類,對應相應的責任部門和窗口單位。三是召開質詢會,把涉及到的部門和單位請來,與居民羣衆面對面,通過對話使得這些問題一一得到確認和認領。經過兩輪的面對面,共涉及到26個問題,其中24個問題有了責任部門或單位,截至目前已經有18個問題得到解決,其餘問題正在解決中。通過質詢和評議活動,社區羣衆反映的問題得到了解決,有的問題雖已積累多年,但這次很快有了迴音,居民羣衆得到了實實在在的實惠,有關部門和單位也進一步增強了爲民服務的意識,同時也鍛鍊了隊伍。這些做法得到市糾風辦和區紀委領導的肯定。
在學習和工作實踐中,我們深深地領悟到,解放思想創新發展是一劑“強心劑”,是實現科學發展的一大法寶。在新的歷史階段,我們要始終堅持解放思想創新發展,緊密聯繫本街道的工作實際,理清發展思路,深入研究新情況,解決新問題,推動經濟社會又好又快發展。要在三個方面下功夫:一是要進一步鞏固大討論活動成果,努力在解放思想不斷創新上下功夫;二是要進一步加強作風建設,努力在爲羣衆辦實事辦好事上下功夫。三是要進一步抓好“促惠上”活動,努力在促進街域經濟社會發展上下功夫。
我們堅信,在區委、區政府的正確領導下,通過全街上下共同努力,街域內經濟社會各項事業就一定會再上一個新臺階,進而爲開創我區科學發展、創新發展、轉型發展的新局面貢獻我們的力量。