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據新華社電投資千萬元的公園爲了給五星級酒店項目“讓路”,尚未建好就被毀掉,記者在河南省新野縣採訪“毀公園建酒店”時發現,短短3年多的時間,新野縣因重複建設毀掉的新建項目就多達5個,總造價超億元。
窮縣3年毀掉5項目
2007年,爲了裝靚縣城的入城口,新野縣規劃投入千萬元建設佔地1085畝的城北公園。當地羣衆介紹,儘管已時過6年,曾經定位傳承三國文化的城北公園也僅僅建起了一角,而今年開始,原本“鋪了路栽了樹,挖了湖修了橋,還有涼亭、公廁、假山和景觀燈”的公園一角也被毀掉。
記者在位於新野縣三國大道與南陽大道交叉口看到,曾經的城北公園景觀已經不復存在,取而代之的是正在開發的商業地產項目。公園舊址的西側,一幢規劃五星級酒店的百米毛坯大樓拔地而起,東側則變身爲一個名叫“希爾頓一品國際”的商業住宅開發項目。繁忙的工地上,一座被挖得面目全非的假山上長滿荒草,旁邊孤零零地豎立着公園內曾經精裝修過的公廁。
而更令人吃驚的是,類似城北公園的“短命工程”在新野縣並非一例。據瞭解,位於豫鄂交界的南陽市新野縣與湖北省毗鄰,全縣約有82萬人,城區居民人口約爲20萬,年財政收入僅有3.8億元,是個傳統農區的財政窮縣。而據當地羣衆反映、記者覈實,自2010年以來,這個縣隨意更改規劃,重複建設毀掉的項目多達5個,項目總造價超億元。諸如新路沒修好就停工,老路路況尚好卻遭廢棄,有網友調侃新野縣修路是“用一條,擺一條”。
面對指責荒唐找藉口
城北公園被毀開發成商業項目後,爲了躲避社會輿論對政府浪費的指責,新野縣規劃、國土等部門相關部門負責人都聲稱,“壓根就沒有修建城北公園的規劃,毀的只是綠化的苗圃”。
當地羣衆遊玩時拍攝的照片和政府部門懸掛的地圖則令該掩耳盜鈴式的“藉口”盡顯荒唐。遊玩照片顯示,在公共休閒場所缺乏的新野,建有景觀燈、路橋、假山等設施的城北公園曾經是羣衆賞花、遛狗、放鬆身心的鐘愛之處。懸掛在新野縣住建局辦公室的一副2011年份地圖中,如今被開發成酒店等商業項目的位置被明確標明爲“城北公園”;而南陽市建委所屬的一家網站信息也顯示,2007年12月新野縣曾發佈“城北公園及三里河景觀帶綠化苗木招標書”。
面對當地羣衆和記者的質疑,荒唐掩飾的“藉口”站不住腳,相關部門乾脆一句“解釋不了”草草應對。
“短命工程”之所以“解釋不了”,是因爲背後都有着不可告人的目的和巨大的利益驅動。當地一些知情人士透露,城北公園被毀後,截至目前,當地政府已拍賣出數百畝土地。
盲目重複建設遭民怨
決策規劃“走形式、不透明”致使“短命工程”頻發,遭到當地羣衆的一片怨聲。
喬續功是毗鄰城北公園喬營村的老村幹部。據其介紹,2007年,新野縣曾以建設城北公園及三里河景觀帶爲由將這個村的土地徵收殆盡。如今建成的公園被毀變成了商業項目,他說,“拆了建、建了拆,浪費了這麼多錢,把老百姓的地折騰沒了,也折騰窮了,這就叫窮折騰!”
有關專家認爲,地方盲目重複建設,不但反映出城建規劃工作的不盡科學,也暴露出相關職能部門責任意識的缺位。國家亟須“嚴管”與“嚴懲”並舉,力促地方發展規劃、項目落地的“透明化”,遏制政府“三拍”(拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人)項目所造成的盲目重複建設和鉅額財政浪費。