|
||||
經過多年的發展,中國的城鎮化程度大幅提高。然而,城鎮化帶來的問題也不斷涌現,如何走好新型城鎮化之路成爲此間關注的焦點。
在日前由新華社《財經國家週刊》主辦的2013年中國新型城鎮化市長論壇上,與會的嘉賓就中國未來的城鎮化模式進行了探討。
根據國際經驗,城鎮化之路的上半場往往表現爲量的擴張,下半場主要是過渡到質的提升。新華社副社長路建平在致辭中說,雖然我國的城鎮化所處地域、資源、環境發展階段不同,但在新型城鎮化戰略下,城市的發展將由過去片面注重追求城市規模擴大、空間擴張,轉向以城鄉統籌、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展爲基本特徵。
城鎮化並不是簡單地把鄉村變爲城市,城鎮化的背後有着更加豐富的內涵。中國科學院、中國工程院院士路甬祥在其主題演講說,要推進以知識化、信息化爲基礎,以人爲本、創新驅動的智慧城鎮建設,這對於創造就業、擴大內需、促進產業結構調整,轉變發展方式,走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化之路,將發揮引領帶動作用。
“中國城鎮化進程中還存在水、電、氣、供熱、地下管網、三廢處理等基礎設施落後以及住房、社保、教育、醫療、交通、文化娛樂等公共服務滯後、城市資源環境嚴重超載等問題。”中國工業經濟聯合會會長李毅中說。他建議,要從基礎設施運營、公共服務平臺建設、社會社區秩序管理以及用信息技術等方面促進產業轉型升級。
新型城鎮化需要政府有形之手和市場無形之手的有機配合,形成雙重的動力機制。經濟學家周其仁認爲,當前中國城市化一個缺點就是行政性太強,大大小小每個行政區域都想城市化,這跟城市化的大趨勢是不一致的。“人往哪裏流動,項目往哪裏流動,不完全看行政級別,要看經濟機會,所以還有好多經濟關係、法律關係、政策要調整,要改革”。
數據顯示,中國的城鎮化現在水平已經達到52%,在過去的5年,中國的城鎮化率平均每年提高1.3個百分點,每年增加城市人口1700萬,今後一個時期,城鎮化還會保持過去五年的增長態勢。