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法制晚報訊(記者陳斯)北京市地下“蘊藏”2億平方米以上的可利用空間資源。根據專家公佈的地下空間資源評估數據,本市地下空間資源尚有巨大潛力可挖。
記者今天從市地勘局瞭解到,專家建議,地下空間除了商業開發之外,可設人防空間、停車空間、物流空間、市政設施空間等。
地下有近3萬個“足球場”可用
清華大學土木工程系地下工程研究所高級工程師祝文君近日發佈了其課題組完成的《北京地下空間資源評估》,分析稱北京市中心城10米深度以內的地下空間資源潛力是9000萬平方米,30米深度以內的地下空間資源潛力是20910萬平方米。
如果以7140平方米的標準足球場計算,本市中心城10米深度以內的地下空間資源還能建設12605個足球場,而地下30米以內還可以鋪上29285個標準足球場。
“2004年,北京地面建築面積爲1.8億平方米,而當時北京地下空間淺層還剩餘9000萬平方米。”祝文君說,即使把本市目前一半地上建築搬到地下,地下的開發強度也不會很高,但地上的空間形態就會發生很大改變。
專家建議市政安全系統轉入地下
“地下空間從垂直方向而言,地下1層可開發商業、餐飲等具有較高盈利的商業空間。地下2至3層往往開發爲人防空間、停車空間、物流空間、市政設施空間等。”原建設部城市規劃司副司長、中外建城市規劃設計院總規劃師顧文選建議。
顧文選說,如果北京能將地下大型供水系統、地下大型能源供應系統、地下大型排水及污水處理系統等市政設施慢慢延伸到地下,地下綜合管廊將更有效地確保整個北京的安全。
市城市規劃設計研究院副總規劃師石曉冬提議,政府可以利用地下空間密閉性、抗震性強的特點把它作爲儲藏空間,儲存重要的民生、城市戰略資源。
清華大學建築學院院長朱文一建議,北京作爲國際大都市可以建設標誌性地下建築空間結構。在已建成的地下建築基礎上,沿8個方向創造8組標誌性地下建築,形成未來北京城星羅棋佈的地下建築格局。其中,包括地下中關村、奧體地下公園、CBD地下城、望京地下街、首鋼地下城、麗澤地下街、地下垡頭和南苑地下公園。
近日,國務院印發《關於加強城市基礎設施建設的意見》,強調堅持先地下、後地上,優先加強供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災避險等與民生密切相關的基礎設施建設。
藉着這8組地下建築物,北京的地下交通、物流等系統可連成一片。
管理應有法可依
據瞭解,近10年間,北京市地下空間年均建成面積超過300萬平方米。但與此相對的是政策和規劃上還缺乏成熟體系,而且實際也存在多頭管理的問題。
2001年,建設部發布了《城市地下空間開發利用管理規定》。當年,本市已經率先在全國編制了地下空間總規,並於2004年完成編制。但專家呼籲,政府應考慮出臺與此相關的法律法規。
專家建議,北京應該建立城市地下空間資源開發利用的綜合體系,能有效整合目前分散孤立的開發利用模式和各行其是、各自爲政的管理體制機制。北京應按照調查、評估、規劃、管理、立法的總體框架,納入資源管理體系。